达沃斯论坛开幕前，IMF警告全球经济碎片化对新兴国家冲击大_风闻

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记者 | 安晶

世界经济论坛2023年年会于当地时间1月16日在瑞士沃斯拉开幕。在多重危机同时出现、俄乌冲突持续的背景下，本届论坛的主题是“在碎片化的世界中合作”。

论坛开幕前一天，国际货币基金组织（IMF）发布报告警告在最严重情况下，全球经济碎片化将导致全球经济总产出减少高达7%。贸易联系减弱将对低收入国家和新兴经济体造成最大冲击。

达沃斯论坛的年度全球风险报告也将生活成本上涨、极端天气和地缘经济对抗列为短期内的三大主要风险。

IMF于1月15日发布的报告指出，冷战结束后，全球经济一体化帮助了近15亿人摆脱极端贫困。但2008年全球金融危机之后，全球贸易、服务和资金流动进入了平台期，全球经济一体化速度减缓。

与此同时，各国对商品、投资和服务设立的贸易限制大幅增加，特别是2021年之后。

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新冠疫情、地缘政治变化和俄乌冲突加剧了各国对经济安全、供应链韧性的担忧。部分国家为应对担忧而采取的政策干预措施产生了连带后果，其中之一就是导致全球可能滑向“不受控的地缘经济碎片化”。

IMF预测，在全球经济碎片化程度有限的情况下，全球GDP将减少0.2%；在碎片化严重的情况下，全球GDP将下降近7%，相当于德国和日本的年度GDP总和。

而如果经济碎片化严重再加上技术完全脱钩，部分国家的GDP可能下跌高达12%。

除了技术脱钩、贸易限制措施之外，经济碎片化还体现在移民问题、资本流动下降和国际合作骤减上。IMF指出，经济碎片化将使得发达经济体中的低收入人群无法购买廉价的进口商品。

全球经济碎片化还会严重冲击小型的开放市场型经济体。由于各国对开放贸易的高度依赖，大部分亚洲国家将遭受损失。与此同时，新兴和发展中经济体将无法从技术外溢效应中受益，发展中经济体与发达经济体间的差距将进一步扩大。

为对抗全球经济碎片化，IMF提出了三项主要任务，包括加强国际贸易系统、帮助脆弱国家处理债务问题，以及加强对抗气候变化行动。

在国际贸易上，IMF提到了该机构此前预测的今年全球贸易增长将下降，强调在这样的背景下，各国取消此前实施的贸易限制措施和扭曲性补贴就更为重要。

在国家债务上，如果一国的主要债权人因为地缘政治而存在立场对立，则该国解决债务危机将更加困难。IMF指出，目前有15%的低收入国家已经陷入债务困境，另有45%面临债务困境高风险；在新兴经济体中，有约25%面临高风险。

IMF希望本周的达沃斯论坛围绕相关问题的讨论能对加强全球经济一体化释放出积极信号。

本周达沃斯论坛从16日到20日召开，主题正是“在碎片化的世界中合作”。来自政府、企业和民间组织的2500名代表将参加会谈，其中包括52位国家元首和政府首脑、近600名企业首席执行官。

联合国秘书长古特雷斯、欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲央行行长拉加德、IMF总裁格奥尔基耶娃均将参会。

但美国、中国、俄罗斯和法国最高领导人不会参加今年的论坛，德国总理朔尔茨将成为唯一参会的七国集团领导人。

在正式开幕前，达沃斯论坛发布了年度全球风险报告，评估了全球近期和未来将面临的主要风险。

报告将全球主要风险分为了两年内的短期风险以及10年内的长期风险。在短期风险中，生活成本危机、自然灾害和极端天气事件、地缘经济对抗为三大主要风险。社会凝聚力消退以及社会极化也是主要短期风险之一。

没能缓解气候变化、没能采取气候变化适应行动、自然灾害和极端天气事件则是三大主要长期风险。

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报告指出，生活成本上涨普遍被视为短期问题，将在两年后消退。但生活成本危机持续将给更多脆弱人群造成冲击，激化社会动荡和政治动荡。

短期内，各国政府和央行将继续面对通胀压力、俄乌冲突的可能延长、疫情造成的供应链瓶颈以及经济战引发的供应链脱钩。未来10年，全球经济碎片化、地缘政治关系紧张和重建经济之路颠簸可能引发大规模债务问题。

随着经济战成为常态，今后两年全球主要国家之间在市场上的冲突将增加。报告警告，当地缘政治被视为比经济考量更重要之时，生产不足和物价上涨可能成为长期问题。而热点地区对于全球金融和经济系统的有效运转至关重要，特别是亚太地区。

世界经济论坛执行董事札希迪（Saadia Zahidi）警告，在多重危机并存的情况下，各国依然没有投入足够资源来应对危机。目前这个“低增长、低投资和低合作的时代”进一步削弱了各国应对未来冲击的能力。