国民党要让苏贞昌「再坐一会」?_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心01-14 03:36
原本朝野各方都屏息观看的「苏贞昌下台」大戏,昨日并没有「如期上演」。不过,这次反而是最憎恨苏贞昌的国民党「立法院」党团帮了他一个大忙,在拒绝签署「财政总预算案」下,导致「财政预算案」未能如期在昨日付诸表决,因而客观上等于是让苏贞昌「再坐一会」。而且,倘后续程序操弄失当,可能会导致苏贞昌还会继续「坐下去」,让国民党党团弄巧反拙。
本来,按照原定「剧本」,是「立法院」昨日表决通过《二零二三年度中央政府财政总预算案》后,苏贞昌提出「内阁总辞」,蔡英文不再慰留,予以批准,然后宣布新的「行政院长」由陈建仁担任,郑文灿为副院长。
这个「时间表」确定了更换「内阁」必须与「立法院」通过「财政总预算案」绑捆起来。这是因为,这个预算案是由苏贞昌任「院长」的「行政院」提请「立法院」的,如果在「立法院」未审查通过之前,苏贞昌提出「内阁总辞」,这个预算案就等于是废案,必须由新的「内阁」向「立法院」重新提案。虽然新预算案的内容可以完全照抄,一字不改,这就可以让「立法院」节省许多审查时间,但总归是要重新走一次流程,包括「行政院长」及属下各部会的首长,分别应「立法院」院会或各相对应的委员会的邀请,前往报告「行政院」或部会的财政预算,这总得要花费一两个月的时间。虽然「行政院」及其各部会可以依法比照去年同期的预算支应费用,但毕竟有「不完整」之嫌,成为真正的「行政失能」。因此,「立法院」应当在本会期内表决通过「财政总预算案」。
「立法院」的本会期,由于恰逢「九合一」选举,各委员会审查总预算案的进度受到影响,未能赶在二零二二年十二月三十一日「立法院」本会期结束时完成审查及表决,因而朝野党团经协商后,决定召开临时会到二零二三年一月十三日,并在当日举行院会,表决通过总预算案。而苏贞昌则随即率领全体「内阁」成员,向蔡英文提出总辞。蔡英文也可以有较为充裕的时间,任命新的「行政院长」,并由其进行「组阁」,在春节前完成整个程序。
但在经过蔡英文与苏贞昌的「较劲」之后,抢前宣布向全体台湾民众派发六千元现金的苏贞昌,在前日的「行政院会」通过了普发现金的特别条例,并送交「立法院」审议。朝野党团为裨行政机关能赶在春节前派发现金,经协商再将会期延长至一月十九日。这本来是正常之事,但国民党党团却提出,必须先行审查通过特别条例,再行表决总预算案,因而昨日在朝野党团签署对总预算案的朝野协商结论时,拒绝签署,而导致昨日的「立法院」院会,未能「按表操作」,对总预算案进行表决,从而也就导致苏贞昌也未能「按表操作」,提出总辞,可能要拖到十九日。
然而,这时已经很接近春节,「行政院」总辞似是与新年的欢乐气氛相扞格。因而可能要拖到春节过后。亦即是要让苏贞昌「再坐一会」,这「一会」的时间计量单位,可能是半个月左右。
在过了春节之后,一方面可能春节的喜庆气氛冲淡了对苏贞昌不满的怨气,另一方面也由于六千元现金拿到了手,民众们对抢在蔡英文之前宣布发放六千元现金的苏贞昌反而会有好感。届时「讨厌苏贞昌」的氛围可能会逐渐趋向稀薄,「苏贞昌下台」诉求的正当性及迫切性就没有现在这样强烈了。
因此,国民党党团为了向民众「争宠」,不然民进党当局在派发六千元现金的议题上「专美」,可能在客观上却是帮了苏贞昌的一个大忙,让其顺利度过「下台」的难关。而在国民党人的眼中,苏贞昌是也是极为讨厌之政客,早就提出苏贞昌辞职的政治诉求。因此,国民党党团此举,可能会弄巧反拙。
其实,要赶苏贞昌下台,是除了苏贞昌本人及民进党内「苏系」之外,朝野各党各派的共识。由此,台湾民意基金会还刻意选择在昨日发表民调,以作「赠庆」。这个主旨为「国人期待什么样的内阁改组?」的最新民调显示,二十岁以上的台湾人,有五成期盼内阁全面改组或大幅改组,二成期盼小幅改组,一成一认为维持现况不需改组。而且,从政党支持角度看,主要政党支持者,包括民进党、国民党与民众党,都呈现多数期盼内阁全面或大幅改组。对此,台湾民意基金会董事长游盈隆强调,当半数民众期盼内阁全面或大幅改组时,也无异中流露对蔡政府绝大多数久居其位政务官员的厌烦和不耐。
连民进党内多数派系都希望苏贞昌下台,并反而责难国民党拖延「时间表」此举是在「保护」苏贞昌,是担心苏贞昌倘继续留在「行政院」,以其专横跋扈的行径,必会让「讨厌民进党」的氛围继续发酵。这样,不但是对民进党的「二零二四」大选前景不利,而且对他们中的「区域立委」要争取连任也不利。如是换上陈建仁或郑文灿,因为中间以至浅蓝选民都可以接受,等于是将能部分地消除「讨厌民进党」的气氛。
其实,就连蔡英文本人,也处于两难之中。如果继续留任苏贞昌,在赖清德咄咄逼人的胁迫之下,苏贞昌反而可能为其挡子弹,陈建仁反而不能。而郑文灿在表面上是蔡英文的好友,但这是在蔡英文「向上提升」的时候;而在蔡英文即将卸任,「后台靠山」的价值趋降之下,郑文灿与赖清德同属「新潮流系」的派系利益,就高于郑文灿与蔡英文的个人私谊了。
应当说,民进党惨败「九合一」选举,蔡英文才是最大的「战犯」。她不但是误判情势、政治操作失当,提名候选人时「没收」党内初选,而且再次打出已经被选民们识破的「抗中保台」牌,都是导致败选的根源。苏贞昌的个人作风固然是有问题,但论要对民进党败选负责,责任远不如蔡英文。但是,蔡英文是依法有任期保障的,不能实质性地要求她下台。因而包括部分民进党人在内的民众,就将不满蔡英文的怨怼情绪,发泄在没有任期保障的苏贞昌的身上,让其充任「代罪羔羊」。