有惊无险闯过过渡期，积极进取迎接新常态_风闻

　　昨日是澳门特区三年抗疫防疫斗争的重大转折点。中午国务院港澳办公室转发国务院联防联控机制综合组《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》后，《澳门特别行政区公报》刊登贺一诚签发的第1/2023号及第2/2023号行政长官批示，分别废止第80/2020号行政长官批示有关「为防止新冠病毒肺炎在澳门传播的特别措施」，及第43/2021号行政长官批示所规定的入境澳门措施；而卫生局亦作出公告，由二零二三年一月八日零时起调整入境、过境防疫措施。澳门特区政府新型冠状病毒感染应变协调中心也举行记者会，社会文化司欧阳瑜司长宣布，随着疫情最高峰的回落，本澳已渡过抗疫最艰难的时期，将于周日(一月八日)起结束疫情过渡期。与此同时，珠海市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部办公室也发布了《关于调整珠澳、珠港口岸通关措施的通告》，其中最主要的内容是，自一月八日零时起，自澳门入境人员，七日内无外国或其他境外地区旅居史人员，自澳门前往珠海无需凭核酸检测阴性结果证明入境。七日内有外国或其他境外地区旅居史人员，自澳门前往珠海需凭四十八小时核酸检测阴性结果证明入境。自同日零时起，自珠海进入澳门无需凭核酸检测阴性结果证明出境。至此，这一波疫情以至曾经被高列为「乙类甲管」的三年新冠肺炎疫情，基本结束，符合「大疫不过三」的规律；今后是对新冠病毒感染进行「乙类乙管」风土型流行病常规性管控的新阶段。

　　国务院联防联控机制综合组的《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》，是由国务院港澳办率先转发，凸显了这个新政策新策略是由国务院港澳办主导。当然，是以经中共中央政治局常委会审定，国务院联防联控机制综合组发布的《对新型冠状病毒感染实施「乙类乙管」的总体方案》为依据。但「总体方案」主要是针对内地的情况，而国务院港澳办则在此基础上，针对港澳地区的特殊情况，尤其是香港、澳门两地特区政府的要求，而再作具体研拟决策。香港特首李家超、澳门特首贺一诚，趁着赴京述职的机会，当面向国家领导人提出要求，更是发挥了「临门一脚」的作用。

　　比较起来，《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》的内容，是以香港为主，毕竟相对而言，澳门已经比香港快走一步，香港目前争取等到的通关政策待遇，是澳门早在二零二零年新冠肺炎爆发后不久，就已经争取到手了的。即使如此，澳门在这两年多来的豁免隔离通关，是没有配额限制的，香港现在所能争取到的同等待遇，还需受到配额限制及必须进行预约。因而有香港人决定「走捷径」，利用澳门与内地通关不受配额限制的特点，先行到澳门，获取四十八小时核酸检测阴性报告，或是在澳门逗留七日，顺便处理在澳门的工商业务或旅游，然后免核酸检测报告直接进入内地。

　　既然澳门已经在这两年多来已经享受了比香港优惠的待遇，因而在香港也获得该项待遇之后，澳门就不可能仍然「原地停留不动」，因而又有了比香港更进一步的优化政策待遇，那就是自澳门入境人员，如七天内无外国或其他境外地区旅居史，就无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境。与之相对应的是，内地人员进入澳门，也无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境。

　　这个对「七天内无外国或其他境外地区旅居史」的判定，是如何作出？从国家卫健委「通知」中，「对自澳门入境人员的检疫措施维持不变」的规定，及珠海市「通告」中，有关「维持现行出入境人员凭粤康码『通关凭证』通关的措施，但生成『通关凭证』不与核酸结果相关联」的表述来看，今后仍然需要使用「粤康码」通关，只不过是不再与核酸检测阴性报告「挂钩」。但是，「粤康码」是根本无法判定当事人在澳门是否有「七天内无外国或其他境外地区旅居史」的，即使是对此增添了询问项，也难保所有当事人都能诚实填报。因此，仍需澳门的「健康码」相配合，毕竟澳门移民局的出入境纪录可以在「健康码」中得到反映，如果不符合要求，在「澳康码」与「粤康码」之间是转不了码的。

　　正因为澳门「健康码」具有与「粤康码」联通的功能，更重要的是澳门居民与内地的感情融洽，及有十多万人在珠海、中山定居的因素，人们并不介意将自己的个人资料填报在「健康码」和「粤康码」上，因而才能争取到两年多来在通关时的「转码」便利。其实，这些个人资料，也没有甚么特别。

　　但在香港，这个方式可能就行不通。当年粤深港高铁拟在香港总站西九龙站实施「一地两检」通关模式，就遭到香港泛民主派议员强烈反对，以「拉布」手法抵制。现在实行了「爱国者治港」的原则，这些「搅搅震，冇帮衬」的反对派人士被拒绝在立法会的门外，但市民仍然受西方意识形态影响较深，对在「健康码」中填报个人资料仍怀有一定的抗拒情绪，因而不能像澳门这样「转码」便捷通关，这就导致「简单问题复杂化」，香港特区政府需要设立十几个小组来因应通关问题，及以纸本核酸报告填写申报表，使得通关率受到严重制约，被限定为每日六万人，而且还需预先预约。

　　珠澳口岸通关，虽然仍然需要「转码」，但人们已经习以为常，而且也十分方便，因而并不会对澳门居民构成心理影响。当然，无论是「粤康码」还是「澳康码」，不再与核酸检测结果「挂钩」，更为方便。这个模式，其实也可使用在澳门的高端场所应用上。比如，特区政府举行的各种活动，及记者前往采访，可以查验「健康码」，但不必与核酸检测「挂钩」。如确实是为加强保险系数，可以与抗原检测「挂钩」，这是符合「总体方案」的要求及规定的。既然昨日行政长官批示有关取消对持外国护照入境人士的特别限制措施，及取消所有口岸的强制入境健康申报措施及入境后的健康管理措施等，还有国家卫健委「通知」有关澳门入境人员有条件地豁免核酸检测报告的规定，也已经超越了「总体方案」的相关规定，因而澳门特区政府就可以更为积极进取，不要再自我「绑手绑脚」。

　　比较起来，澳门的过渡期并没有发生内地一些地方的极端情况。虽然曾经发生医院急诊室病人滞留较多的情况，但在经合理调度疏导后，很快得到舒缓。而且可能是疫苗接种率较高，还可以选择复必泰疫苗等原因，受感染者是以轻症的占比率较高。尽管有几天市面上「水尽鹅飞」，但没有预想中的「洪水猛兽」现象，比预期要轻一些。这是澳门之福，当然更是全体「澳人」尤其是医护人员艰苦奋战的成果。

　　在过渡期结束后，走向「乙类乙管」的常态性防控管理，不再以打「歼灭战」的方式搞「大兵团」战役。而且，经过过渡期后，人们基本上已经建立了自然感染加疫苗的混合型群体免疫力，因而就像对平常风土流行病那样的管控模式即可，以抗原检测为主，逐步减少核酸检测，以此来进一步证明澳门抗疫斗争的成效及自信。