专家：俄罗斯市场对中资企业有巨大吸引力 中俄相互间投资兴趣不断增长_风闻

    北京德和衡律师事务所高级顾问、俄罗斯司法部注册外国律师、 俄罗斯人民友谊大学国际法博士罗兰在接受采访时表示，中资企业认为现在是对俄罗斯投资的最佳时机，中俄企业将在越来越多的领域展开合作。

    2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。俄罗斯总统普京2月24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业、能源等多个方面。制裁导致欧洲和美国的电力、燃料和食品价格上涨。俄罗斯总统普京此前表示，遏制和削弱俄罗斯的政策是西方的长期战略，而制裁对整个世界经济造成了严重打击。

    罗兰说，俄罗斯市场对中资企业有巨大的吸引力，近年来俄罗斯和中国相互间投资兴趣在不断增长，数据最能直观地说明：2020年中俄双边贸易额为1077.65亿美元，2021年为1468.87亿美元，2022年前11个月已达到1500亿美元，2022年全年预计达到1600亿美元， 2023年预计会超过2000亿美元。很重要的一点是，2022年俄罗斯和中国的双边贸易接近一半是以人民币或卢布结算，中资企业认为现在是对俄罗斯投资的最佳时机。

    专家指出，随着中俄关系步入新阶段，中国投资者也不再满足于做产品供应商，而更愿意参与到整合技术、人才和资金的综合领域，而提高双方合作效率的基础是获得双方政府和相关政策的支持，获得当地法律法规的助力。

    专家认为，现阶段面临的较大挑战是如何应对西方对俄罗斯不断升级的经济制裁，以美国的经济制裁为例，其“长臂管辖”的域外效力最具有代表性，而且在打击竞争对手上最具有针对性。

    罗兰分析指出，美国的经济制裁服务于美国的国家利益和外交政策，其域外管辖是霸权主义和强权政治的体现，美国政府针对俄罗斯或者中国企业的制裁是违反国际法的。美国针对俄罗斯的制裁虽然多到史无前例，但是并非全面封锁和全面经济制裁。对于中国企业来说，并非所有涉及俄罗斯的业务都认为违反制裁。在不涉及美国元素（美元、美国产品、美国技术、美国金融机构或者美国资本），采取有效的合规风险管控措施，可以正常开展与俄罗斯的相关业务，如服装、鞋帽、箱包、玩具、电子产品、日用品、工程机械及配件、家用电器等等，并不会被认定违反美国的制裁政策。然而有一些国际银行和大型企业，直接采取“一刀切”的方式拒绝为俄罗斯企业提供任何服务，这样的选择只会助长霸权主义的美国制裁和错失大好的俄罗斯市场商机。

    专家表示，美国经济制裁政策的主要适用对象是美国人，中国企业与俄罗斯企业开展贸易合作，只有在与美国有连接点的情况下或者特定情况下的次级制裁，才会被美国进行经济制裁。中资企业和俄罗斯企业已经在很多领域展开合作，接下来会在越来越多的领域展开合作。

    罗兰最后建议中俄合作过程中做好四个隔离，即人员隔离，确保没有美国人参与交易；美元隔离，使用人民币或者卢布结算；资金隔离，确保资金不是来自美国金融市场或者美国投资者；权责隔离，在合同中加入制裁除外条款。