FDIC性丑闻是政府管理的教训-彭博社

The Editorial Board

2023-12-29

错误的关注。

摄影师：Tierney L. Cross/Bloomberg

在其90年的历史中，联邦存款保险公司一直是一个沉闷但可靠的政府机构，负责关闭失败的银行并确保客户的资金受到保护。但今年，用一个共和党参议员的话来说，它被揭露为“蛾摩拉的肉欲虐待之地。”

这对于联邦存款保险公司、其领导层甚至银行业来说都是一个问题。

肯尼迪参议员在本月早些时候的一次听证会上发表了这样的评论，这是由一份媒体报道引发的，该报道详细描述了在过去十多年里，无论是在民主党还是共和党领导下，该机构存在性骚扰、大量饮酒和其他不专业的行为。一些肇事者并没有被降职或解雇，而是被允许继续在该机构工作。

丑闻爆发后，联邦存款保险公司的董事会成立了一个特别委员会，对指控和机构更广泛的工作环境进行独立审查。联邦存款保险公司主席马丁·格伦伯格被排除在委员会之外，他在董事会任职18年，曾多次担任主席。

这并没有使得议员们对该机构的愤怒减轻。国会共和党人已经在与该机构就收紧银行监管提案进行斗争，他们要求格伦伯格辞职。民主党人正在敦促联邦存款保险公司和其他银行监管机构详细说明他们将如何防止这种滥用。

除了令人震惊的轶事——未经请求的性短信、夜店拜访、酗酒呕吐、公共小便——对事实的仔细审查引发了另一个关注点。2019年联邦存款保险公司员工调查发现，8%的受访者表示他们曾遭受性骚扰。（这比2016年的调查略有下降，当时也显示全政府范围内的平均值为14%。显然，这种行为蔓延到了行政部门的其他部分。）

这是怎么发生的？2019年的调查提供了一个线索。近40%的联邦存款保险公司员工表示他们不确定如何报告性骚扰，44%的人表示该机构应提供更多培训。当员工实际上要求更多培训时，显然出现了问题。

拥有6000名员工的组织，尤其是在70个外地办事处分布着约3000名银行审计员的组织，不可能完全根除不良行为。但是，没有理由不提供员工和管理人员必修的指导，让他们毫无疑问地知道如何处理和报告性骚扰和其他不专业的行为。

政府机构在招聘和留住人才方面已经处于劣势，与私营部门相比。在过去两年中，美国联邦存款保险公司（FDIC）的审计员培训人员的辞职率比疫情前更高。

一个正常运转的FDIC对银行系统的安全至关重要。今年早些时候发生的三起银行倒闭的事后分析发现，FDIC的审计员错过了采取行动的机会，并未对一些银行的问题进行上报。

与其他监管机构一起，Gruenberg今年一直在推动新的监管规定，以避免银行倒闭，并为存款人提供更强有力的保护。但如果负责执行这些规定的机构管理不善，缺乏专业人员，再多的规定也是无济于事。

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