中美军事热线可以帮助避免在太平洋发生意外冲突 - 彭博社

变得激进。

摄影师：王钊/法新社/盖蒂图片社

2023年即将结束，准备好迎接一些良好的地缘政治新闻了吗？上周，中国和美国的军事领导人视频通话，这是一年多来的首次。中国人民解放军总参谋长刘振立将军和美国参谋长联席会议主席、空军将军C.Q.布朗进行了约一小时的对话，在非常一般的层面上讨论了需要良好关系以及避免军队之间的误判。

自2022年8月时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾后，军事间的交流突然中断。中美领导人习近平和美国总统乔·拜登上月在旧金山附近举行的峰会上达成了一项恢复协议。这是那次会晤的主要交付成果之一，尽管花了几周时间才实现了承诺的重连（美国试图联系中国官员，但在几次尝试中都失败了）。

为什么这些基本的“热线”如此重要，未来北京和华盛顿之间的热线将提供什么？

保持沟通渠道畅通的最重要原因也许在于战术层面，两国的舰船、潜艇、飞机、无人机、太空系统和网络战持续不断地相互作用（更不用说间谍气球了）。

大约20年前，当我在圣迭戈指挥一支导弹驱逐舰中队时，我参与了一系列与中国同行进行的相当富有成效的海军谈判。这些会议被称为军事海事协商协议谈判，旨在开始创立一套合理的协议，以控制美国和中国海军之间的海上相遇——如今这两支海军是世界上规模最大的海军力量。但进展一直不稳定。

在我职业生涯的早期，我遵守了美苏之间的一套有用的协议，即海上事件协议。这些协议以相当具体的条款规定了舰船和飞机之间的接近距离，还禁止了像“照射”对手火控雷达或在射程内打开鱼雷舱门这样的挑衅行为。这些行为可能导致一方过度反应并进行预先射击，根据交战规则被称为在探测到“敌意意图”时开火。

这并非一个假设性的担忧。今年秋天，灵活的中国战斗机在南中国海上空距离一架缓慢飞行的美国B-52战略轰炸机仅有十几英尺。中国驱逐舰多次以高速直接驶入美国导弹驱逐舰的前方，这是海上版的路怒。如果这两个大国之间达成一系列协议，这种事件引发更大冲突的可能性将被最小化。

当然，缓解这种紧张局势的第一步将是各自领导人寻求热线联系 —— 在华盛顿和北京，以及夏威夷太平洋舰队的四星上将和他们在中国青岛的对应人员。在某种意义上，美国军方在一年多的时间里一直处于盲飞状态，没有可靠的沟通和缓解任何领域的紧张局势的手段 —— 无论是海上、空中、太空、陆地还是网络空间。

改善沟通的第二个重要原因在于操作层面，即舰队、飞机中队或美国海军陆战队远征打击群在有争议水域航行的大动作。由于中国声称几乎所有南中国海都是其领海，例如，每当美国航母打击群穿越台湾海峡时，北京都会拉响警报。热线提供了一种方式来保证不会发动攻击。

虽然前总统唐纳德·特朗普指责前参谋长联席会议主席马克·米利在2020年和2021年与他的中国对应人讨论阿富汗撤军和1月6日华盛顿事件，指控他犯有叛国罪，但米利只是在履行自己的职责。在那种情况下使用热线是谨慎而明智的。

最后，在战略层面迅速就关键全球问题进行互动的能力非常重要。当我担任北大西洋公约组织的最高盟军司令时，我经常与我的俄罗斯对应人尼古拉·马卡罗夫将军进行磋商。我们可以讨论美国参与伊拉克和阿富汗、北约导弹防御、索马里海盗、针对我们两国的恐怖主义以及贩毒等战略影响。这些都是有价值的对话，导致了一些合理的合作，偶尔也提供了有用的情报。

主席布朗与他的中国同行建立个人关系讨论乌克兰战争、哈马斯对以色列的恐怖袭击、苏丹内战、委内瑞拉威胁入侵邻国圭亚那等关键问题至关重要。这样的对话能解决这些巨大问题吗？起初可能不太可能。但正如温斯顿·丘吉尔所说，“面对面的会谈总比战争好。”

斯塔夫里迪斯还担任凯雷集团全球事务副主席。他还是美国水务公司、Fortinet、PreVeil、NFP、Ankura咨询集团、Titan Holdings、Michael Baker和纽伯格伯曼的董事会成员，并为投资于网络安全领域的Shield Capital提供建议。

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