纽约富裕的公寓买家面临失去有限责任公司的保密掩护的风险-彭博社

曼哈顿的天际线。摄影师：维克多·J·布鲁/彭博社如果州长凯西·霍楚尔面前的一项法案成为法律，曼哈顿的亿万富翁公寓买家将失去在房地产交易中保持身份秘密的能力。

有限责任公司在公开记录中被列为无数纽约豪华公寓的买家，几乎所有交易都是合法的。但也有充分的证据表明，有限责任公司的保密性使它们在掩盖金融犯罪方面非常有用。霍楚尔必须在下周结束前签署或否决一项法案，该法案将创建一个公开数据库，揭露这些富有、著名甚至有时是犯罪的所有者。

倡导者认为，这项措施将揪出那些利用有限责任公司来洗钱的所谓“坏人”，比如金融家赖欣佐，在曼哈顿时代华纳中心的顶层公寓被美国政府腐败调查扣押。但反对者表示，这是侵犯业主隐私的行为，也是一个不必要的举动，将重复一项将于明年1月1日生效的类似联邦法律。

曼哈顿地产经纪公司Compass的销售主管伦纳德·斯坦伯格表示，这项州法案“可能对TMZ有更大帮助”，他认为数据库对于狗仔队追踪名人地址比官员打击犯罪更有用。

“洗钱店”

在过去的二十年中，一小部分罪犯，其中许多并非美国公民，将他们非法获得的财富投入到曼哈顿一些价格昂贵的公寓项目中，这些项目以对购房者的宽松审查而闻名。这使得一些公寓成为了财政部长珍妮特·耶伦所说的“81楼上的洗钱机” —— 这些住宅保持空置，而它们的所有者与腐败有关，安全地存放他们的财富。

Hochul并没有透露她在州法案上的倾向。

“这是我仍在考虑的众多法案之一，”她在12月11日告诉记者。

纽约房地产协会曾在奥尔巴尼反对该法案，该协会的高级副总裁扎卡里·斯坦伯格表示该法案“有风险削弱纽约的经济”。

该行业的专业人士普遍反对这项措施，担心它不仅会吓跑洗钱者，还会吓跑那些有完全合法、通常是个人原因需要隐藏身份的人。有限责任公司还可以保护企业和房地产所有者免受某些法律、安全和声誉风险。

“这将使那些不希望他人获得这些信息的购房者退缩，”道格拉斯·埃利曼房地产的经纪人弗朗西斯·卡岑说。“这些有限责任公司之所以如此有益，是因为它允许人们以隐私的方式在纽约购买房产 —— 无论是一个临时住所，还是一个名人，或者是一个财务上处于风险中并为人所知的人。”

透明度的必要性

该措施的支持者来自诸如公共利益团体Common Cause和工会1199SEIU以及纽约州AFL-CIO等组织，他们表示隐私问题应该让位于打击金融犯罪和腐败的需要。

“如果人们知道他们必须披露在这些实体背后的身份，这实际上可能会阻止不当行为，”纽约金融服务部门前主管Maria Vullo说。

根据监督团体Reinvent Albany的数据，在全州范围内，仅有7%的房产由有限责任公司拥有，而在曼哈顿，这一比例达到37%。 支持者认为，这项法案至关重要。

“这将使想要洗钱的人更难以购买高端房地产，”Reinvent Albany的执行董事John Kaehny说。“这是问题的关键所在。”

支持者表示，公众可以访问注册表，这将有助于那些传统上需要对有限责任公司采取法律行动以查明背后人员并解决问题的人们。例如，该数据库可以帮助租户应对不负责任的房东，或者帮助争取拖欠工资的工人。

“我们所有人都需要透明度，”作为该法案赞助人之一的布鲁克林部分地区的议员Emily Gallagher说。她表示，公共数据库比只允许政府官员访问所有者姓名的系统更“高效”。

潜在后果

反对该法案的一个论点是它与美国公司透明法案重复，该法案将于明年生效。根据该法律，公司必须向财政部报告持有实体利益至少25%股权的受益所有者的身份。该注册表将对联邦和地方政府官员开放，用于与国家安全和执法相关的活动，以及在某些情况下向金融机构及其监管机构开放。

该州措施的反对者还警告称公开披露可能会带来不利后果。

“当你在一个公开可用的数据库中有个人信息清单时，它可能会被黑客使用，可能会被外国实体使用，可能会被人用来恐吓、骚扰、歧视，” 美国独立商业联合会纽约州主任阿什利·兰斯洛说。“这将给企业和小企业主带来一系列非常严重的问题。”