美国和世界将面临COP28气候目标的清算，克里表示-彭博社

约翰·克里参加了2023年11月30日在阿联酋迪拜举行的COP28会议。

摄影师：马哈茂德·哈立德/COP28/Getty Images美国气候特使约翰·克里在COP28会谈结束时表示，各国将根据它们履行远离化石燃料的共同承诺的情况受到评判，以避免全球变暖带来的最严重后果。

签署了迪拜协议的近200个国家“将受到全世界的评判”，克里说。“试试来参加下一次COP会议，却没有做任何事情。试试提交你的长期战略修订，却没有真正面对挑战。”

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这种审查也将落在美国身上，该国现在是世界第二大温室气体排放国，其经济建立在排放比其他任何国家更多的温室气体污染之上。尽管去年的大规模通胀减缓法案在气候和清洁能源项目上支出了数千亿美元，但钻井者仍在开辟新的油田，出口商仍在向海外出口更多天然气，政府仍在批准化石燃料项目。

美国气候变化特使克里表示，应该全面评估该国的情况，关注其在“减排路径”和减少对化石燃料的需求方面的表现。

拜登总统“有一个非常明确的战略，他专注于加快国内的过渡，但与此同时，你必须让你的经济保持运转，以便能够让人们支持这一过渡，并且能够为其提供资金，并以有序和公正的方式产生影响，”克里说。

这可能意味着短期内石油和天然气活动的增加，克里允许这种可能性，这可能会被美国朝着拜登承诺的到本十年末至少减少50%的温室气体排放的目标迈进的低碳和零碳技术的大幅增长所抵消。

克里指出，美国可能会“提高”生产以满足需求一两年。但与此同时，可能会有投资于电池和电动车生产以及可再生能源。克里说，真正的衡量标准是：“你是否能够按照你承诺的内容来实施你的计划？”

全球排放最多的15个国家

2021年，中国占全球二氧化碳排放的最大份额

来源：欧洲委员会全球大气研究排放数据库

注：二氧化碳排放包括化石燃料使用（燃烧、燃烧）、工业过程（水泥、钢铁、化学品和尿素）和产品使用。

对于美国来说，最终的COP28决定是一种两难选择。该国曾经力图实现更大的雄心，限制新的未经净化的燃煤发电厂的许可，并控制化石燃料。但该宣言旨在反映共识——任何一个国家，从石油大国到小岛国都有能力提出反对意见——这使得更具侵略性的协议更难达成。克里说，一位部长告诉他，他的国家无法“承担经济自杀”的代价。

“我从来没有想过我们今天会有这样广泛的范围，”克里说。在COP的过程中，“任何一个国家都有否决权。一个国家可以对整个事情说不。这实际上使得这份文件中包含的雄心更加引人注目。”

COP28宣言还要求加大行动力度，到本十年结束时将可再生能源容量提高三倍，能源效率提高速度加倍，这将向投资者和高管发出信号，评估他们的投资风险，克里预测。“银行家、资助者和长期投资者将做出不同的选择。他们将不再说‘我在未来30年内得到偿还’，因为他们知道在未来30年内这是不可能发生的。”

这次会议还标志着克里和中国的谢振华之间正式工作关系的结束。这两位外交官已经合作几十年进行气候外交，但谢将在本次COP后退休，而克里的未来还不确定。

周三晚上，他们互致感谢和良好祝愿，结束了气候谈判，并制定了推进世界两大排放国之间技术工作组讨论的计划。即使他们退出正式政府角色，这两人可能仍然积极推动更大胆的气候行动。

“我感到非常幸运，能交到像克里国务卿这样的朋友，”谢振华通过翻译说。“我们已经是20多年的朋友了。我希望我们能继续共同努力，使这个世界变得更美好。”