欧盟将强制Uber（UBER US）、Deliveroo（ROO LN）将部分司机视为雇员 - 彭博社

Deliveroo Plc在法国巴黎的食品送货员。

摄影师：Benjamin Girette/Bloomberg欧盟谈判代表支持一项协议，可能会重新分类数百万为网约车和食品送货应用工作的人员，将其视为雇员，这一规定可能会使该行业每年损失数十亿欧元。

欧盟在周三的一份声明中表示，该临时协议可能要求平台对估计的550万名工人给予完全的雇佣地位，这些工人至少符合五项条件中的两项，表明他们与应用的关系更像是雇员而不是自雇人员。

这些条件包括：平台设定工人工资上限、监控绩效、控制任务和工作时间的分配，并制定员工外观或行为规定。

使用应用程序的送货员和司机的地位，例如Uber Technologies Inc.和Deliveroo Plc提供的应用，一直是全球争议的焦点。尽管许多应用表示他们为骑手提供了灵活性和自由的自雇，但一些劳工活动人士表示，他们提供的保护太少。包括法国和西班牙在内的一些欧盟成员国选择不等待区域协议，而是采取措施加强平台工人的保护。

欧盟的协议将为符合条件的个人提供通常由雇员享有的权利，包括最低工资、带薪休假和失业救济。

“这是一项革命性的协议，也是数字平台工作者的第一个立法框架，”议会主要起草人Elisabetta Gualmini说道。“我们为世界上最不受保护的工人争取到了更好的权利，也为平台带来了公平竞争。”

该协议还要求平台告知工人何时受到监控或由算法管理，这可能导致工人对决策方式和个人数据使用的透明度不足，声明称。平台将不被允许处理某些类型的个人数据，包括私人对话和可用于推断种族、政治观点、移民或健康状况的信息。

代表Bolt、Uber和Free Now的贸易团体Move EU表示“深表关切”，称该协议将“为整个欧盟数十万司机带来法律不确定性”。该团体呼吁欧盟国家反对这项政治协议。

Uber发言人表示公司支持“改善欧洲平台工作者的工作条件并强制保护”，但希望“在最终文本出台时能获得法律明确性。”

芬兰食品送货应用Wolt Enterprises在一份声明中表示，“人们能够继续自由决定何时以及如何工作，同时获得公平的报酬和良好的社会保障”是至关重要的。

Deliveroo的一位发言人表示，在看到最终文本之前，公司不会发表评论。

欧洲委员会在2021年提出了一项规则版本，旨在为零工工作者提供与雇佣合同相关的更强保护。根据委员会自己的估算，根据当时符合条件的工人人数，该行业每年将需要额外支付45亿欧元（49亿美元）。

尽管如此，人们仍担心更严格的就业规定将迫使送货平台削减。两年前西班牙通过的类似法律促使Deliveroo退出该国，其他食品送货应用也减少了运营。

欧盟表示，周三的临时协议仍须得到欧盟理事会和议会的认可和通过。然后，成员国将有两年时间将这些规则纳入国内法。