托利反叛者表示苏纳克的卢旺达计划需要重大改变 - 彭博社

英国保守党议员中的右翼成员表示，财政大臣里希·苏纳克试图实施将寻求庇护者驱逐至卢旺达的计划“不够彻底”，凸显了首相面临议会叛乱的风险。

一项旨在推进该计划的政府法案“在解决英国法院的法律挑战问题方面提供了部分和不完整的解决方案”，支持脱欧的保守党欧洲研究集团的“星座法庭”律师在他们的书面建议中表示。“要全面解决这一分析提出的问题，需要进行非常重大的修正。”

这份建议涉及上周由苏纳克推动的立法，将卢旺达列为驱逐者的“安全”国家，并切断他们上诉驱逐决定的途径。律师的裁决提高了保守党右翼人士在议会上对该计划进行叛乱的可能性，无论是在下周二下议院对该法案的一般原则进行投票，还是在随后阶段提出修正案时。

对于苏纳克来说，这是一个危险的时刻，因为他试图团结他执政的保守党内部严重分裂的派系，这些派系正在权衡是否要破坏他的声誉所系的法案。对首相来说，保守党温和派的“一国”团体在周一晚间推荐其成员（超过100人）支持该法案，这对他来说是一个助力。与此同时，他们警告称他们不会接受任何进一步加强该法案的举措。

“在这个阶段最重要的是支持该法案，尽管我们确实有担忧，”一国主席达米安·格林在一份声明中表示。“我们强烈敦促政府坚决抵制任何试图修改该法案的举措，因为这样做将使那些认为支持法治是基本保守党原则的人无法接受。”

格林集团的成员表示担忧，认为这项立法过于极端，担心英国可能会放弃其在国际和国内人权方面的承诺。

上周，苏纳克告诉保守党后座议员，他们需要团结支持这项价值2.9亿英镑（3.65亿美元）的计划，否则将在2025年1月底之前必须举行的选举中面临失败。

需要29名反对者才能造成失败，欧洲研究小组主席马克·弗朗索瓦拒绝透露他打算如何投票。“在投票进行的铃声响起之前还有一些时间”，他告诉记者。

代表保守党增长集团的议员西蒙·克拉克告诉记者，欧洲研究小组的法律建议“非常令人担忧”。克拉克表示，“对政府是否这项立法是否有效存在明显和具体的质疑”，并补充说他希望苏纳克加强这项法案。

英国试图将寻求庇护者驱逐到卢旺达

为了说服怀疑者，苏纳克于周一发布了支持他计划的法律建议摘要——这对政府来说是一种不寻常的举动，因为政府通常会保密此类文件。

文件称：“政府的做法是严格但公平和合法的。它在英国宪法和国内法中有合理的理由，并试图履行我们的国际义务。”

苏纳克辩称，这项立法将消除自去年时任首相鲍里斯·约翰逊首次提出该计划以来一直阻碍驱逐航班起飞的大部分法律障碍。政府的建议称，如果寻求庇护者能够证明他们面临“严重和不可逆转的危险”，他们将有“非常有限的范围”来针对驱逐提出上诉。根据该建议，如果没有这一点，政府将没有“明确的法律依据”来继续进行。

当前的首相需要通过下议院立法来表明他仍然控制着执政多数，但他没有把通过立法视为对他领导能力的信任考验。但他的一些议员表示，这实际上就是一种不成文的信任投票。

与卢旺达达成的驱逐协议是苏纳克努力遏制涉足小船穿越英吉利海峡并申请避难的移民激增的核心内容：今年已有超过29,000人这样做，2022年已有超过45,000人穿越海峡。部长们辩称，驱逐到卢旺达将会对那些本来打算穿越海峡的移民起到威慑作用。

数以万计的移民乘小船抵达英国

里希·苏纳克承诺要“制止小船”

来源：内政部

注：包括截至2023年12月4日的数据。

但在一系列法律挫折中的最新一次，英国最高法院裁定这一计划违法，促使苏纳克设计最新立法，允许绕过一些人权法，但没有完全剥夺英国受欧洲人权公约约束的地位，这正是一些右翼保守党人所希望的。

政府官员周日承认，这项立法可能无法在12月19日的圣诞休会前获得最终表决，辩论可能会拖到新年。