COP 28:中国资深气候专家与美国合作达成协议 - 彭博社
Alfred Cang
中国气候变化特使解振华(左)和美国气候特使约翰·克里在第28届气候大会上。
摄影师:Hollie Adams/Bloomberg中国气候特使表示,他在COP28的团队正在与美国和其他国家进行密集对话,以找到关于化石燃料的措辞,以使为期两周的气候峰会取得成功的结局。
解振华,74岁,是全球气候外交的重要人物已有十多年,他将在迪拜举行的今年COP后退休,并希望以一个高峰结束。他在周六晚上告诉记者,妥协可能在他上个月在加利福尼亚的Sunnylands庄园与美国同行约翰·克里达成的协议中。
这将把化石燃料的减少与可再生能源的部署加速联系起来。但对迪拜的许多外交官来说,麻烦在于Sunnylands声明侧重于发电中使用的石油和天然气,而不是整个经济范围内的使用。尽管如此,解振华在周六大部分时间都在与美国官员进行会谈,仍然保持乐观。
美国和中国之间的关系常常被视为联合国主办的年度COP谈判成功或失败的关键,今年解振华和克里的合作一如既往。
“我们希望找到一个明确正确的未来方向,带有良好的氛围和最大的包容性,以便每个人都能接受并对结果满意,”解振华在周六的新闻发布会上说道。在化石燃料方面,他说:“如果我们不能解决这个问题,我认为COP28成功的机会不大。”
包括化石燃料减少已成为迪拜谈判进入最后三天的中心问题。迄今为止,联合国关于气候变化的协议只包括对煤炭使用的措辞,有100多个国家的联盟支持扩大范围,但沙特阿拉伯和其他石油生产国在反对。
上周五晚公布的最新草案提供了四个选项。最弱的是完全删除任何与脏能源有关的内容,而最强的呼吁“根据最佳科学知识淘汰化石燃料”。很少有人指望就化石燃料的淘汰达成协议,但一些人乐观地认为可以就减少使用的措辞达成妥协。
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在持续了一个多小时的简报会上,这是自11月30日会议开始以来中国代表团举行的第一次,谢国明反复提到了上个月在加利福尼亚与美国同行会晤后的联合声明。当被问及中国是否支持淘汰化石燃料时,他回答说,中国和美国都认为该协议是解决迪拜争端的解决方案。
《阳光兰斯协议》并未包括“淘汰”,但表示双方“打算通过2030年加速各自经济体内可再生能源的部署,以加速取代煤炭、石油和天然气发电。”
中国是世界上最大的温室气体排放国,对于消除化石能源的措辞一直持谨慎态度。尽管在格拉斯哥举行的第26次联合国气候变化大会上同意逐步减少煤炭使用,中国仍在继续扩建燃煤发电站以确保充足的供应,尽管太阳能和风能迅速扩张。
预计《第28次联合国气候变化大会》的主要新增内容之一是承诺在本年代结束时将可再生能源的部署量增加两倍。
最后的舞蹈
谢一年从中风中康复,将在迪拜气候变化大会后退休,他是中国顶尖气候特使。他以不懈的工作态度和在晚年和疾病中的坚韧不拔而受到中国国内外的谈判代表、观察员和研究人员的钦佩。他是气候变化大会上的知名人物,每次走过国家馆和谈判大厅时都会受到祝福者的问候。
在新闻发布会之前,中国和美国的谈判代表在中国馆内会谈了数小时,谢和克里亲自主持了大约一个小时的会谈。
中国资深特使告诉记者,他认为第28次气候变化大会是他作为气候谈判代表经历过的最艰难的一次。
“有很多问题需要解决-总共有206个争端,”谈到正在讨论的谈判文本时,谢说。“我们必须做减法,而不是加法。增加总是容易的,但减少却是困难的,也是必要的。
除了化石燃料之外,今年COP的关键问题之一是就适应更温暖世界的目标达成进展。
该部分文本的第一份草案于周日上午公布。其中包括一长串到2030年要实现的自愿目标,包括提供安全和负担得起的水资源普遍使用、实现气候适应型食品和农业,以及减少对基础设施的气候影响。它委托在2025年之前进行一系列报告,并要求这些目标清单在经过两年工作后,于COP30在巴西结束时具有具体的、量化的目标。
“一个合理的框架,”智囊团E3G的研究员Ana Mulio Alvarez说。“然而,如果没有强有力的实施手段,这个框架将是空洞的,毫无力量。”