特鲁多政府打击石油、天然气甲烷泄漏 - 彭博社
Laura Dhillon Kane
贾斯汀·特鲁多
摄影师:戴夫·陈/盖蒂图片社加拿大石油和天然气产量的主要省份承诺反对新的联邦甲烷法规,称这些“昂贵、危险且违宪”的措施可能危及生命并导致数千人失业。
阿尔伯塔省省长丹尼尔·史密斯表示,这些法规旨在到2030年将化石燃料行业的排放削减75%,将需要数千亿美元的基础设施升级。她表示,加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府设定了不切实际的目标和时间表。
“鉴于这一最新联邦侵犯我们省级管辖权的违宪性质,我们的政府将利用我们掌握的一切工具,确保这些荒谬的联邦法规永远不会在我们的省份实施,”她与阿尔伯塔环境部长丽贝卡·舒尔兹联合声明。
这场争端是保守党领袖与特鲁多的自由党政府在气候政策上的最新爆发。上周,史密斯发誓永远不会实施旨在到2035年建立清洁电力网格的联邦法规,而双方可能在本周晚些时候再次发生冲突,届时加拿大预计将宣布对石油和天然气行业的总体排放上限。
史密斯在环境部长史蒂文·吉尔博和美国气候特使约翰·克里以及其他盟友在迪拜举行的COP28气候峰会上宣布甲烷法规后不久就予以了拒绝,以示全球团结。美国在周六也推出了类似的措施,加大了削减这种特别强效温室气体排放的力度。
代表全球产量约40%的五十家石油公司在周末也承诺,到2030年将把甲烷排放降至接近零,并停止常规燃烧天然气。签署者包括壳牌公司和英国石油公司,它们在加拿大都有业务。也承诺。
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加拿大修改后的规定旨在消除排气或常规燃烧,这可能会释放大量甲烷到大气中。规定还为泄漏检测和修复设定了新的性能标准,并试图解决排气和其他潜在大规模甲烷排放等问题。
吉尔博还承诺拨款3000万加元(2200万美元)用于建立一个研究中心,以便正确追踪排放量,兑现了他的政府在2021年首次做出的承诺。
“准确了解甲烷的排放量和排放地点,以及正确报告这些信息对于实现甲烷目标至关重要,”他说。
因为甲烷在大气中停留的时间只有几十年,而二氧化碳的停留时间则为数千年,减少甲烷排放对气候变暖的影响可以相对迅速地产生影响。规定将在2027年至2040年期间减少2.17亿公吨二氧化碳当量的排放,吉尔博说,并避免全球124亿加元的损害。
“通过解决甲烷排放问题,我们正在启动我们在应对气候变化方面拥有的最强大的杠杆之一,”他说。“这是我们迅速行动应对气候变化所拥有的最大机遇之一。”
吉尔博说,加拿大已经在超过其原定目标的道路上,即从2012年水平到2025年,将化石燃料生产中的甲烷排放减少40%至45%。修订后的规定将把目标更新为75%。
史密斯和舒尔兹在声明中表示,阿尔伯塔省已经通过省级主导的方式,将石油和天然气行业的甲烷排放减少了45%,提前实现了目标。他们表示,新措施非法地试图规范阿尔伯塔省的工业,并阻碍了已经在进行的工作。
“基础设施只能在技术允许的情况下进行更新。例如,阿尔伯塔省目前不会接受也不会强制实施对燃烧的全面禁令,因为在生产过程中这是一项至关重要的健康和安全实践,”他们说。“任何完全禁止这一做法的规定都会对生命造成风险。全面禁令也将带来高昂的成本,导致停产和生产损失。”
他们还批评特鲁多政府几乎没有为工业提供财政支持以实现这些目标。
加拿大的上游石油和天然气生产商意识到需要继续降低甲烷排放,并将对草案法规进行详细审查,加拿大石油生产商协会首席执行官Lisa Baiton在一份声明中表示。
“过于复杂和规定性强的监管框架可能会增加延迟和更高成本,使得更难迅速实施能够降低排放的技术和流程。”
加拿大政府表示,甲烷占该国总温室气体排放的约13%,而石油和天然气行业占甲烷排放的40%。该国还在努力减少农业甲烷排放,并制定了到2030年将垃圾填埋场排放减少50%至2019年水平的法规,Guilbeault说。