老的军工复合体不会赢得与中国的新冷战-彭博社
Adrian Wooldridge
昨天的武器赢不了明天的战争。
摄影师:HUM Images/Universal Images Group Editorial西方长期以来一直认为自己在潜在军事对手面前拥有实质性的技术优势。但这种优势还能持续多久?解放军不仅在常规和核武器方面挑战西方,中国的海军现在是世界上最大的,根据美国国防部的数据,到2030年,中国的核武库可能会达到1000枚核弹头。中国在高科技领域正在飞速发展。中国已经在高超音速导弹方面超越了西方,这些导弹能以五倍音速飞行并躲避空中防御。中国还在激光、轨道太空机器人和高空气球方面处于领先地位。
解放军当前的热门口号是“智能化战争”,即将人工智能技术(如机器学习和人机协同)应用于军事决策或武器系统(无人机群或无人车辆);“认知领域作战”,将心理战与网络作战结合起来塑造舆论;以及所谓的“脑科学”。美国国防部2023年发布的关于中国军事和安全发展的报告神秘地声称,“2021年,北京资助了中国脑计划,这是一个旨在利用脑科学开发新的生物技术和人工智能应用的重大研究项目。”2023年美国国防部报告。
我最近在苏格兰一个乡村别墅参加了为期几天的安全会议 —— 这种会议上人们穿着晚礼服佩戴勋章,互相打招呼时会说“我上次见到你是在托拉·博拉。” 我被我的同行们对中国军事进展的速度有多担忧所震撼(“他们能够比我们更快地进行创新和扩大规模”),以及中国国家主席习近平重塑全球秩序的决心有多强。一些认真的人认为在2030年之前入侵台湾的可能性更大。我也被人们对这个问题的漠不关心感到多么沮丧,因为这可能导致战争,或者至少会改变自由主义和专制主义之间的力量平衡,而这种漠不关心在一定程度上也影响了许多政客。
人们普遍一致认为,如果我们不想看到这种转变,我们迫切需要加快西方的进步,减缓中国的进步。但是并没有就我们究竟如何做到这一点达成共识,但当我听讨论时,有两点一直在我的脑海中跳动。
第一点是,我们需要利用西方资本主义中最好的东西来振兴我们的军工复合体 —— 换句话说,我们需要打破现有格局以改善自己。国防工业往往体现了现代资本主义中最糟糕的一面:巨大的现有公司在军事市场上瓜分利益,并在退休后为高级军事人员提供舒适的工作。他们的主要专长往往在于玩弄五角大楼复杂的采购系统,而不是开发创新的武器系统 —— 他们与以“硅谷”为名的创造力漩涡之间几乎没有关系。
确实,有些愤世嫉俗者开玩笑说,真正的共产主义者现在在美国而不是中国:五角大楼运作着一个指挥和控制系统,而中国正试图超越国有企业,走向一个新一代的企业家、风险投资家和从公共和私营部门获得资金的“新型”实验室。但在某些方面,这种夸张的描述低估了问题:最有才华的西方科技人才自然而然地流向私营部门 —— 为什么要捍卫文明,当你可以设计视频游戏赚大钱呢? —— 而中国军方可以挑选全国顶尖的科技人才。太空旅行和卫星通讯的最重大突破都来自私营部门。
值得庆幸的是,美国正在一些方面取得进展,重新引入资本主义精神到军工复合体中。五角大楼与硅谷公司培养关系的努力终于有了成效,尽管内部存在反对意见:可以看到与数据管理公司Palantir Technologies Inc.和初创公司Anduril Industries Inc达成的成功交易。后者是一家制造无人机和监视系统的初创公司。陆军的新未来司令部也设在德克萨斯州奥斯汀这个科技中心。去年,拜登政府基于反竞争理由阻止了洛克希德·马丁公司对发动机制造商Aerojet Rocketdyne Holdings Inc. 44亿美元的收购,并要求拨款1.15亿美元资助一个战略资本办公室。
真正的资本家也在发现国防领域。埃隆·马斯克的Space X正在为五角大楼工作。一些风险投资基金,如美国前沿基金,Shield Capital和Lux Capital管理公司正在专注于国防领域,部分原因是其他领域如加密货币已经失去了吸引力。最积极的发展之一是新一代军事高飞者的出现,他们认为退休后的未来不是为主要公司工作,而是建立以国防为重点的公司或风险投资基金。
第二点是西方需要更好地利用其领先的大学。我们对来自中华人民共和国在我们顶尖大学学习高科技并不感到不安。然而,从1978年到2007年,只有25%的120万名出国留学的中国学生回国,为西方提供了智力助推,但从2007年到2017年,这一比例已经上升到80%。越来越多的学生是由中国军方派遣出国获取先进的专业知识。我们应该开始用来自更友好国家的学生来取代他们。
与此同时,我们忽视了学术界与军方之间的关系。有一些值得注意的例外:斯坦福大学可以自豪地拥有戈尔迪安·诺特国家安全创新中心,斯坦福国际安全与合作中心,斯坦福技术创业项目和胡佛研究所。在60多所美国大学中都开设了“为国防而黑客”这门学术课程,专注于国防创新。
但太多大学仍然是无防御或者敌对的地带。几位会议参与者抱怨说,在英国除了伦敦大学国王学院和桑赫斯特之外,战略研究几乎已经消失了。人们也强烈感到,考虑到国防工业的规模和使该领域更具创业精神的易得利益,商学院在军事相关主题上做得相当少。在哪里可以听到关于如何将“精益”或“敏捷”应用于五角大楼的讲座?或者有关国防工业整合危险的案例研究?或者关于在ESG(环境、社会和治理公式)中增加另一个“S”(安全)的重要性的文章?
西方在冷战中的成功取决于五角大楼与两个其他要素之间的创造性关系:强大的公司和领先的学术机构。这些公司确保西方在制造高科技武器方面处于领先地位。而大学则提供了创新的智力支持。现在世界正在进入另一场冷战,这种关系必须为更快的创新和更灵活的公司的新世界重新发明。
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