英国议员敦促英国央行每5年进行一次审查,以纠正通货膨胀“错误”- 彭博社
Philip Aldrick
英国议员应该每五年审查英格兰银行的角色和运作,作为改革的一部分,以提高中央银行的问责制,并使其“更好地运作”,这是在一系列“错误”之后,导致通货膨胀激增。
这是英国上议院经济事务委员会的观点,该委员会的成员包括前英格兰银行行长默文·金。在一份标志着英格兰银行独立25年的报告中,该小组表示,英格兰银行的任务需要被削减,管理应该被简化,并且应该鼓励更大的“思想多样性”。
英格兰银行否认了被指责过于缓慢控制通货膨胀的指控,通货膨胀在去年飙升至11.1%,创下四十年来的最高水平,目前仍然是2%目标的两倍多。公众对该机构的信心已经跌至历史新低,五分之二的英国人表示决策者处理这一冲击的方式很糟糕。
公众对英格兰银行的信心已降至历史新低
英国央行正在努力控制顽固的高通货膨胀
来源:英格兰银行,Ipsos
注:指数显示满意和不满意英格兰银行在通货膨胀问题上工作方式的差异
利率已经从0.1%上升到5.25%,这是自上世纪80年代以来最激进的紧缩周期,使数百万房主的抵押贷款利率飙升,加剧了生活成本危机。
上议院委员会主席乔治·布里奇斯警告说,如果公众失去信心,“考虑到非选举的银行官员所拥有的权力”,英格兰银行的独立性将面临威胁。
“虽然我们坚信应该保持独立,但需要改革以提高银行的绩效并加强其对议会的问责制,”他说。“独立和问责应该手牵手。目前,我们正遭受民主赤字的困扰。”
委员会强调,更严格的监督将保护银行的独立性,该独立性是在1998年由当时的工党政府建立的,并被广泛认为在控制通货膨胀方面取得了成功,直到2021年。其提议包括:
- 改变货币政策委员会和金融政策委员会的任命程序,以鼓励更大的“思想多样性”。目前,这一程序由财政部负责,而所有四位副行长曾在那里工作。
- 在次要目标中增加对气候变化和能源安全的要求后,修剪货币政策和金融稳定的任务。委员会表示,扩大的授权可能危及银行优先考虑其主要目标的能力,使其卷入政府,并增加了目标之间冲突的潜力。
- 简化管理结构。拥有四位副行长是笨重的。
- 与债务管理办公室签订谅解备忘录,以阐明货币政策和债务管理在银行在量化宽松下扩大资产负债表时的相互作用。它还应就量化宽松带来的风险,包括对“独立性看法”的影响,进行报告。
委员会承认,英国银行并不是唯一未能预见到高通货膨胀的中央银行,这揭示了“更广泛的中央银行界缺乏多元化观点”的问题。
但它表示英国央行在货币政策执行中“存在错误,包括过度依赖不足的预测模型。”
主要工业经济体的通货膨胀正在下降
但英国的通货膨胀仍高于美国和欧元区
来源:统计机构
已经成立了一个由前美国联邦储备委员会主席本·伯南克领导的独立审查委员会,以调查预测错误。委员会对此表示欢迎,并表示希望它能“解决建模和预测中的缺陷。”
报告称,央行应在其预测过程中更加关注货币供应增长率,许多经济学家现在认为这预示着即将到来的通货膨胀冲击。
对报告做出回应时,英国央行发言人表示:“我们感谢上议院经济事务委员会的这份报告,并将认真考虑建议。我们将在适当的时候做出正式回应。”