加拿大的乳制品配额不限制美国市场准入,专家小组发现 - 彭博社
Laura Dhillon Kane
加拿大卡尔登的奶牛。
摄影师:Cole Burston/Getty Images根据北美贸易协定下的一个小组裁决,加拿大的奶制品进口配额并不会不公平地限制美国生产商的进入,这标志着加拿大长期以来被指控保护主义的奶制品行业取得了重大胜利。
大多数争端解决小组成员发现,这些配额并不与美墨加协定相抵触,驳回了美国对加拿大限制性体系的所有主张。
“加拿大对争端解决小组的裁决结果非常满意,所有结果显然都对加拿大有利,”贸易部长玛丽·吴在一份声明中表示。“这对加拿大的奶制品行业和我们的供给管理体系来说是个好消息。”
这一决定不可上诉,这意味着加拿大不必对长期以来一直是两国贸易矛盾的体系做出任何进一步的改变。几十年来,加拿大一直严格控制奶制品供应,限制国内生产,并征收重税以限制进口,以稳定本地农民的收入。
美国贸易代表凯瑟琳·泰表示,她对小组的裁决结果“非常失望”。
“尽管这份报告得出了结论,但美国仍然对加拿大如何执行其在协定中作出的奶制品市场准入承诺表示严重关切,”她在一份声明中表示。“我们将继续与加拿大解决这个问题,并将不惜一切手段执行我们的贸易协定,确保美国工人、农民、制造商和出口商获得美墨加协定的全部利益。”
根据于2020年7月生效的美墨加协定,加拿大同意通过关税配额向更多乳制品(包括牛奶、奶油、奶酪、酸奶和冰淇淋)提供免税或低关税准入。但加拿大将大部分进口额度分配给加工商,限制了其他群体(如零售商和餐饮服务经营者)购买美国产品的能力。
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美国 在2021年首个争端解决小组裁决中获胜,迫使加拿大调整其配额分配。但戴亚(Katherine Tai)认为这些变化未能解决问题,并要求成立第二个小组。裁决于11月10日向各方披露,并于周五公开。
吴恩(Mary Ng)表示,加拿大政府将继续“维护和捍卫”供应管理体系。该体系“通过为生产者提供获得其劳动和投资公平回报的机会,为加工商带来稳定,并通过为消费者提供稳定的高质量产品来使他们受益。”