喜马拉雅隧道灾难：印度在基础设施上需要更加谨慎-彭博社

一个战略重要的地区。

摄影师：Sumit Dayal/Bloomberg自从41名印度建筑工人被困在他们在喜马拉雅山脉沿印度北部边界建造的隧道内已经超过一周。他们通过一条狭窄的管道获得食物和水，当局坚称他们将被营救，尽管不确定具体时间。然而，他们的困境应该促使印度当局重新考虑他们如何对待高喜马拉雅地区的发展项目。

导致他们正在挖掘的道路隧道倒塌的原因尚不清楚；可能是山体滑坡，或者是山体结构的稳定性被过度压力所破坏。当然，挖掘另一条隧道来救出被困工人并不是一件简单的事情；几天前，救援人员不得不暂停活动，因为他们担心钻探可能会引发进一步的坍塌。

这显然是世界上一个极其脆弱的地区，在这里只能以最大的谨慎进行大规模的发展项目。但我担心的是，这并不是印度近来对待这个地区的方式。出于一系列原因 —— 国家安全、政治民粹主义、需要使印度能源来源脱碳 —— 政府已经大大加快了在该地区的工作。这个不可替代的生态系统和那些在那里生活和工作的人的生命都可能处于危险之中。

工人们正在修建的高速公路是一个巨大的新网络的一部分，旨在连接海拔超过3000米（10000英尺）的四座崇高的山顶寺庙。这些山顶神殿长期以来一直是朝圣者的主要目的地，部分原因是它们的难以到达。但总理纳伦德拉·莫迪决心修建900公里（559英里）的高速公路网络，以便全年都能到达这些寺庙，莫迪的民粹主义政治经常将宗教象征和大规模发展项目融为一体。

然而，这并不仅仅是民粹主义在起作用：印度巨大的北方邻国在有争议的边界一侧建设了密集的支持基础设施，这是另一个动机。印度和中国的军队经常在喜马拉雅山发生冲突，自2020年一场冲突中有20名印度士兵丧生以来，两国关系急剧恶化。

当印度最高法院干预减少一些新山路的宽度时，国防部坚持认为它们至少需要有10米（32英尺）宽，这样他们可以更有效地向边界运送部队和装甲。印度在这方面处于不利地位：它的边界地区崎岖不平。与此同时，中国军队在他们这一侧的道路更为平坦，因为在青藏高原上修建道路和铁路相对更容易。

最后，摆脱化石燃料多样化能源来源的需求推动印度当局在喜马拉雅山以外建设和扩建水电项目，特别是在该国东北部地区。 70年前，当印度刚刚独立时，水电能源曾是一种至关重要的能源来源：我们的第一任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁曾经称大坝为“现代印度的寺庙”。但是，随着大坝在1990年代不再流行，其在能源结构中的份额急剧下降，从2000年的25%下降到2022年的11.7%。直到现在，印度当局才再次试图利用从喜马拉雅山冲下的溪流和河流。与美国相比，印度仅发电约30%的水电能力，而美国则为80%。

气候变化使水电更加必要；但同时也使新项目的建设变得更加困难。天气变暖，风暴变得更加常见。山洪暴发侵蚀了支撑树木覆盖的土壤；而没有树木覆盖的坡地更容易发生毁灭性的山体滑坡。

10月28日，位于东北部的一项重大水电项目的施工不得不中止，因为一场山体滑坡阻塞了最后一个将河水绕过施工区域的隧道；之前已有八个类似的隧道被山体滑坡阻塞。该项目备受期待，计划已经进行了整整20年，但最近才开始施工。而就在那之前的几周，一场山洪暴发冲走了靠近不丹边境的一座大坝。依赖印度Teesta河的多个发电站不得不关闭。每当这种情况发生时 —— 很明显，这种情况发生得太频繁 —— 新项目的资金成本就会更高，实现财务封闭也变得更加困难。

决策者需要退一步重新评估他们的方法。很少有人希望喜马拉雅山完全保持原样。但是，无疑，无论是规模、规划还是在山区公共工程的执行方面都出了问题。我们面临着成本螺旋上升的风险，并且可能对独特的生态系统造成无法弥补的损害 — 我担心，还可能造成大规模的生命损失。在喜马拉雅山区进行建设，当然可以。但要更加谨慎。

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