南非的能源安全追求威胁到气候目标-彭博社
Antony Sguazzin
Eskom的肯德尔煤电站位于南非的姆普马兰加。摄影师:Waldo Swiegers/Bloomberg南非可能会优先考虑能源安全,而不是实现脱碳愿望,以避免进一步损害经济,南非能源委员会首席执行官詹姆斯·麦凯表示。
这将涉及延长国家电力实用公司 Eskom Holdings SOC Ltd.的一些煤电厂的寿命。他表示,这可能会减少获得优惠气候融资的机会,并导致南非出口竞争力下降,因为欧盟正在加大对进口产品的征收关税,而这些产品的生产过程排放碳量较大。
“能源安全对经济增长和活动至关重要,”麦凯在11月16日的一次采访中表示,他所在组织的成员包括英美资源公司和嘉能可资源公司。“问题在于,我们没有解决脱碳,实际上我们将推迟脱碳目标,因为我们将继续使用延长寿命、资本再生的煤炭。”
南非是全球第14大温室气体排放源。尽管政府设定了2030年减排雄心勃勃的目标,但它正在应对频繁的停电,这些停电正在拖累经济增长。
结束停电的最快途径是修复Eskom的老旧和维护不善的煤电厂。私营公司受到鼓励建设可再生能源电厂,但目前没有足够的输电能力将许多计划中的项目连接到电网。
这意味着资金可能会被用于延长Eskom使用化石燃料的一些电厂的寿命,而到2030年关闭约四分之一的燃煤容量的计划可能会被推迟,Mackay说。政府和Eskom表示正在考虑这一点。
“我们可能会看到一些较小电站延长三到四年,甚至一些中寿命电站延长十年,”Mackay说。
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Eskom表示仍在考虑是否延长电厂的寿命,并且尚未确定这样做的成本或对排放的影响。
去年,南非获得了一些世界上最富裕国家的承诺,提供88亿美元的气候融资,以帮助其过渡摆脱煤炭使用,目前煤炭在该国发电中占比超过80%。这一资金承诺是在理解关闭一些燃煤电厂的前提下作出的。
如果电厂延长运营时间,将需要明确的停产计划,以吸引所需的资金来增加可再生能源容量并加强输电网,Mackay说。他看到在缓解当地称为“负荷 shedding”的停电方面正在取得进展。
“我们正在迅速缩小这一差距,我认为我们将会看到负荷 shedding 在明年到 2024 年底大幅减少,”他说道。不过,可再生能源的增长速度太慢,需要每年翻倍至约七到八千兆瓦,他补充说道。
“每个人都明白能源转型是不平稳的,它很困难,充满挑战,不是一个线性的计划,”麦凯说道。“只要我们在为什么计划可能不起作用、正在采取什么措施使这些计划重新上轨道以及可能加速弥合这些差距的支持领域方面保持坚定和透明,那可能是我们能做的最好的事情。”