巴西利亚离职:哈达德在财政方面取胜的论点 - 彭博社
Martha Viotti Beck
财政部长费尔南多·阿达德(Fernando Haddad)右边,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva),副总统杰拉尔多·阿尔克明在2023年8月在总统府举行的活动中摄影师:Ton Molina/Bloomberg经济团队用来争取更多时间并避免2024年财政目标可能改变的一个论点是,政府越早选择赤字,明年的赤字就会越大。
例如,从零目标转为国内生产总值的0.5%赤字,将为议员们(包括来自执政党的议员)争取更大的赤字空间,以避免预算紧缩。
例如,如果政府现在提出由总理办公厅部长鲁伊·科斯塔(Rui Costa)支持的0.5%赤字,那么最终2024年政府将交付0.75%的赤字——这是财政框架规定的0.25个百分点的浮动幅度——财政部门的一名成员表示。政府最终将交付1%的赤字,这个数字远高于市场的预期。
强烈的情感
总统府在周四确认了零目标的提案,但11月15日的假日对经济团队来说是紧张的。
总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦同意保持原始文本的论点,但并不十分确信。因此,人们担心政治派别会在周四早上与领导人会晤前说服总统改变主意。
财政部长费尔南多·哈达德和机构关系部长亚历山大·帕迪利亚一致同意在会议上发表讲话,以避免任何失败的风险。
为了确保支持哈达德的提案,政府还表示正在指导议员们将议案资金用于“增长促进计划”。这将是一种保护明年这些支出免受可能的冻结的方式,因为该计划被视为优先事项,卢拉已下令尽量保护该计划。
争议
众议院和中间派领导人已经注意到,围绕2024年财政目标的争议在总统府内部造成了分歧。帕迪利亚与哈达德一致支持等待更长时间再决定明年的目标是否改变。
而支持立即改变的部长鲁伊·科斯塔则处于更为孤立的位置,试图说服卢拉立即采取行动。因此,一些政治领导人寻求与科斯塔更密切地接触,而不是与帕迪利亚接触,后者负责与国会进行谈判。他们的想法是利用总理的方式来处理这些领导人在政府中感兴趣的议题。
“政府不支持也不会支持任何改变财政目标的议案,”机构关系部长亚历山大·帕迪利亚在巴西利亚对记者说。
巡视法院
联邦法院审计院(TCU)对9月份由中央银行和国库部记录的财政结果的差异感到警惕。在中央银行看来,包括各州、市和国有企业在内的公共部门的账目显示9月份出现了181亿雷亚尔的赤字,而对国库部来说,中央政府在9月份实现了115亿雷亚尔的盈余。
某些差异通常会发生,但不会达到这个水平。 9月的统计差异主要是由于央行和财政部如何计算未被取出并在账户中停留超过20年的PIS/Pasep资金。
财政部将这笔资金视为主要结果,而央行仅考虑其对公共债务减少的影响。据监管机构的一名成员称,当巡视法院审查年度目标的完成情况时,这种差异将受到严格审查。