拜登和习近平如果想要消除冷战阴影,还有很长的路要走 - 彭博社
Shawn Donnan
乔·拜登在11月15日在加利福尼亚州伍德赛德与习近平会面前致意。摄影师:布兰登·斯米亚洛斯基/法新社/盖蒂图片社这次会晤在一个以奢华婚礼闻名的场所举行。但周三乔·拜登和习近平之间的峰会更像是一对考虑离婚的夫妇进行咨询的场合。前提是:让我们试着为孩子们保持礼貌。
整个星期,对于一个新冷战的恐惧笼罩在亚太领导人聚集的旧金山上空。在周三进行了四个小时的会谈后,美国和中国总统展示了他们将如何努力使双方关系远离那条路的一瞥。
在距旧金山以南30英里的菲洛利庄园举行的会议是数月前筹划的。但当利害关系重大,分歧根本时,即使是最艰难的外交准备工作有时也只能取得小小的胜利。
美国和中国已经同意在气候和人工智能领域展开合作,并恢复军事交流。将有更多美国学生受到中国的欢迎,中国大熊猫可能会重返美国动物园,习近平承诺打击芬太尼的输送。像贸易、特朗普时代遗留下来的关税以及技术竞争等更大更具分歧的问题暂时被搁置。
在周三的会谈后,一个主要未解答的问题是接下来会发生什么。
有计划成立工作组,由中级官员偶尔会面,但除了财政部长贾娜·耶伦计划的中国之行外,没有宣布未来高层互动,尽管两位领导人承诺如果紧张局势升级将直接交谈。2024年将以台湾总统选举开始,以美国另一场总统选举结束,这一年将成为世界上最重要关系的关键一年。
“改善情绪”
周三结束时,美国外交关系委员会主席、前美国贸易代表迈克尔·弗罗曼表示:“会议进展得尽可能顺利。”“问题在于积极的势头是否会持续并导致更多和更重要的具体成果。仍然有一些重大问题需要解决,这次会议更多是为了改善氛围。”
换句话说,世界两大经济体的领导人在能够找到共同点的地方取得了一致。但他们甚至没有就彼此关系的性质公开达成一致意见。
乔·拜登(右)于11月15日在菲洛利庄园与习近平(左)会面。摄影师:布兰登·斯米亚洛夫斯基/法新社/盖蒂图片社在与美国商界领袖共进晚餐时,习近平对中美关系进行了热情洋溢的历史回顾,重点强调友谊和个人关系。他坚决反对美国官员经常提出的两国之间存在的生存竞争的观念。
习近平表示:“如果一方将另一方视为主要竞争对手、最重要的地缘政治挑战并构成威胁,那只会导致错误的政策制定。”“中国愿意成为美国的合作伙伴和朋友。”
相比之下,拜登描绘了一种建立在竞争和坦率交流基础上的关系。
当被问及是否信任习近平时,拜登给出了一个有条件的回答。“正如那句老话所说的,我信任但要核实,”他在峰会后的新闻发布会上说。“中美之间存在竞争关系,”拜登补充道。“我的责任是使这种关系理性和可控,以免导致冲突。”
“看,他是”
拜登在走出新闻发布会时甚至更不客气,再次称习为“独裁者”。
总统在回答问题时说:“嗯,看,他是。我的意思是,他是一个领导一个基于与我们完全不同的政府形式的共产主义国家的人。”
对一些美国观察员来说,习在商业晚宴上的讲话似乎是试图将关系倒带到一个更快乐的时期,尽管美国官员坚称他们并不寻求以这种方式倒退。
这似乎也掩盖了外国投资者的不满。调查显示,他们越来越感到在一个优先发展国家级产业冠军的中国并不受欢迎。
观看:技术是美中紧张关系的核心。当华为在8月推出一款具有5G功能和尖端处理器的新智能手机时,这震惊了美国,美国一直试图通过出口限制控制北京获取高端芯片和技术的途径。
在一屋子里的首席执行官面前,预计习将为在中国投资做出辩护,并表示美国企业在那里受欢迎,但有人在活动结束后表示,他在这个话题上“几乎没有发言”。(第二天,中国发布了一篇单独的书面讲话,习在其中发誓让外国人更容易做生意。)
拜登和习都强调中国承诺帮助阻止向美国运送非法芬太尼,尽管这是中国之前做出的承诺。
还有增加商业航班和旅游的协议。习宣布了未来五年欢迎5万名美国学生的计划,并表示中国将在外交紧张局势缓和几周后再次向美国动物园送熊猫。双方已经同意在气候变化问题上加强合作,并于周三宣布成立一个工作组讨论人工智能的快速发展。
新加坡国立大学东亚研究所所长、前世界银行中国国家主任贝特·霍夫曼表示:“总体来说,这是一个好的结果。芬太尼、人工智能和军事对话都符合双方利益。”
“这是不可阻挡的”
然而,接下来会变得棘手。台湾和美国的总统选举,以及伴随其而来的所有夸夸其谈,将使领导人难以会面,霍夫曼说。“紧张局势可能会再次出现。”
台湾将在一月举行选举。该岛的反对党已同意在一月的选举中进行联合竞选,提高了亲华政府在台北掌权的可能性。拜登告诉记者,他已明确告诉习近平,美国将反对大陆干预选举。
习的回应不明确。在峰会后的一份声明中,中国外交部表示,美国应“支持中国的和平统一。中国将实现统一,这是不可阻挡的。”
这种语言提醒我们,美国和中国存在一些根本性分歧 — 这种分歧可能引发一场冷战。但在本周亚太经济合作组织峰会上,其他领导人则呼吁不同的结果。
在拜登和习近平会晤时,加利福尼亚州州长加文·纽森在另一场商业聚会上表示,美国应该以“张开手掌,而不是握紧拳头”的方式对待中国。
纽森回忆起自己在上一次冷战期间的童年:“我在学校跳到桌子下面,因为我们正在与俄罗斯进行某种核战争。”然后他提到了自己的孩子:“我不希望他们像那样长大。”
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣也呼吁美国和中国和睦相处,这样世界其他国家就不必站队。
“像马来西亚这样的国家不能被迫以冷战思维看待世界和大国,”他说。“这种冷战思维必须结束。”