美国对乌克兰的援助可能需要一个月甚至更长时间才能获得批准 - 彭博社

乌克兰士兵在乌克兰顿涅茨克州的一个阵地上收集炮弹，照片拍摄于11月11日。

摄影师：迭戈·埃雷拉·卡塞多/安纳多卢/盖蒂图片社美国对乌克兰的新援助可能要拖到12月中旬甚至更久，这让人对华盛顿维持武器供应的能力产生了怀疑，而拜登政府和乌克兰政府都表示这一点至关重要。

乌克兰的国会支持者正在就一项广泛的援助计划进行激烈的辩论，其命运现在已经卷入了一场关于边境政策的党派斗争，并且脱离了那些将迅速采取行动的必须通过的法案。

国会最早可能在12月中旬完成谈判并通过新的乌克兰援助，这几乎是在拜登首次要求为乌克兰战争提供610亿美元资金近两个月之后。

由于等待时间过长，美国已经开始限制军事援助的流动，这是根据国防部一位女发言人的说法。

两党参议员计划在本月晚些时候从感恩节假期返回华盛顿后，就一项援助计划和边境政策展开谈判，并且他们可以对此进行投票。

“我们需要在接下来的一周内推动自己进行谈判，”与拜登有密切联系的特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯周四表示。

库恩斯补充说：“乌克兰人正在耗尽燃料、武器和弹药，”国会必须“按照一个重要的时间表行动”。

随着战场陷入僵局，冲突已经进入第三年，对乌克兰的广泛支持正在出现裂痕，而克里姆林宫打赌它可以比基辅的支持者在美国和欧洲更持久。

共和党内部的争斗和强硬派的要求威胁着国会对最新一批军火和武器的考虑，尽管白宫国家安全发言人约翰·柯比尔警告称，美国在为乌克兰提供资源方面已经“接近尽头”，可能要推迟到新年。

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柯比尔说：“这是一个活跃的战线，我们继续支持乌克兰的能力越来越受到威胁。”

乌克兰的国会有影响力的支持者表示他们仍然对美国提供更多援助充满信心。众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔表示援助不会被批准的“机会几乎为零”。“这太重要了。”

但对于众议院议长迈克·约翰逊来说，这将在政治上变得困难，他正在应对强硬保守派对他避免美国政府关门计划的反弹。许多极端保守派也反对对乌克兰的援助，只需要其中的一小部分人就能推翻约翰逊，就像他们对待他的前任凯文·麦卡锡一样。

德克萨斯州共和党人、强硬派自由派派系的代表奇普·罗伊警告说，如果共和党领导人在移民政策变革上未能满足极端保守派的要求就允许对乌克兰援助进行投票，那么“所谓的天堂”将会出现麻烦。

行动在前方

在参议院，多数党领袖查克·舒默承诺民主党人科恩斯表示，感恩节假期后将提出乌克兰法案进行投票。舒默还承认，任何乌克兰援助方案都将包括边境政策协议。

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参议院资金委员会高级共和党人苏珊·柯林斯周三晚间表示，闭门边境政策谈判正在改善，并力争在下周达成协议。

“有人告诉我，尽管上周末看起来非常黯淡，但今天出现了新的生机，”她说。

一些共和党人看到了移民危机带来的机会——这是国会一代人都未能解决的问题——因为这影响了许多民主党城市。

然而，约翰逊可能不得不在一些保守的边境政策要求上做出让步，比如大大限制在美国寻求庇护的权利，以换取乌克兰援助协议。这可能会激怒迄今为止给予他蜜月期的保守派。

仅仅承诺立法无法安抚约翰逊不满的右翼，他们现在希望将乌克兰援助资金的分配与在减少边境越境方面实现具体目标挂钩。即使在国会批准后，这也会使武器的时间表不确定。

这些严格的要求远远超出了民主党可以接受的范围，这引发了该党对于参议院无法达成一项众议院将接受的协议的担忧。战场上的后果将是深远的。

“如果我们在年底之前不向乌克兰提供额外援助，那将是历史性的错误，”参议院情报委员会主席马克·沃纳表示。