五角大楼再次未能通过财务审计,美国议员推动进展 - 彭博社
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弗吉尼亚州阿灵顿的五角大楼。
摄影师:汤姆·布伦纳/彭博社美国国防部连续第六年未能通过财务审计,而那些拥有远低于其3.8万亿美元资产和4万亿美元负债的企业每年都能轻松实现这一目标。
尽管如此,五角大楼官员声称在跟踪其资产和纠正账目中的数百个缺陷方面取得了重大进展。
五角大楼财务总监迈克尔·麦科德在五角大楼告诉记者:“失败‘并不令人意外’。‘当然,我们并不会说,‘这没关系’。”
大约需要1600名审计员和700次现场访问来审查国防部的业务流程和活动。国防部在审计上花费了1.87亿美元,这只是其8530亿美元预算的一小部分。
五角大楼的审计工作一直由其总检察长办公室监督。总检察长罗伯特·斯托奇在一份声明中表示,努力实现干净审计将使该部门的运营更加高效,并增加公众的信任。“尽管我们承认国防部财务管理程序的改进,但在生成全面和准确的财务报表方面仍存在重大挑战,”斯托奇说。
‘改进,变革’
麦科德在一份新闻稿中表示:“审计部门的3.8万亿美元资产和4.0万亿美元负债是一项庞大的工程。”但他说,“我们每天正在进行的改进和变革对每位军事人员和文职员工都产生了积极影响。”
进展的一个指标是,部门表示这次没有报告新的五角大楼范围内的重大弱点。
“在五角大楼的审计方面,稳步进展是游戏规则,而不是迅速完成干净的审计,”美国企业研究所的高级研究员麦肯齐·伊格伦说。“几乎每年国防部都会将新的子组织列入干净审计名单,这是五角大楼必须继续保持的趋势。”
议员们一直在敦促五角大楼在2027年前进行“干净”审计。但五角大楼试图将部分责任归咎于议员们不可靠的预算编制,称“国会可以通过稳定预算流程并避免持续决议和政府关门来进一步帮助。”麦科德表示,这将是五角大楼连续第14年由持续决议资助。最新的临时提案将为五角大楼提供资金,直到2月2日。
在进行独立财务报表审计的29个国防部组件中,有七个获得了干净审计意见,一个获得了有保留意见。海军陆战队、国防信息系统局工作资金基金和五角大楼的总检察长办公室的财务报表审计结果仍在等待中,而其他机构都收到了免责声明 —— 财务审计并不干净。
在审计术语中,“失败”意味着对29个国防单位的审查导致“意见免责声明”。当审计师无法根据可靠数据的匮乏形成关于财务记录充分性的意见时,就会发出免责声明,这并不一定意味着资金被滥用或使用不当。
接受了干净审计的机构包括:军事退休基金、国防食品销售代理处、国防合同审计局、国防财务及会计服务工作资金、美国陆军工程兵团-民用工程、国家侦察局和国防卫生局-合同资源管理。
国防部确定并审查了6.21亿美元的支付款项,这导致了估计的正确支付率为99.76%,以及140万美元的不当和未知支付。
该部门在五个领域衡量审计进展:人员现代化、业务运营、质量决策、可靠网络和增强公众信心。例如,空军部署了65个机器人,节省了约42.9万个劳动小时,并提高了审计业务流程的能力。陆军的审计员测试了其在建工程监控控制,并发现在清算账户中没有未解决的交易。
海军审查了170亿美元的未清偿义务,验证了97%的余额符合审计要求,并根据一份新闻稿披露,发现了可用的3.3亿美元。