唐纳德·特朗普的阴影笼罩在习拜登峰会之上 - 彭博社

Minxin Pei

2023-11-16

习近平抵达旧金山。

摄影师：Frederic J. Brown/AFP/Getty Images

在加利福尼亚进行了四个多小时的会谈后，习近平和乔·拜登似乎已达成一项协议，旨在稳定两国关系。中美两国总统同意恢复高级军事通信，共同打击芬太尼贸易，并启动旨在防止人工智能威胁全球安全的对话。

许多因素都可能破坏这种脆弱的和解，从台湾即将举行的选举到南中国海的意外冲突。然而，两位领导人似乎已重新建立了他们一年前在巴厘岛建立的个人关系，这是一个令人欢迎的发展。

然而，如果习近平希望保持本周的休战，他需要开始考虑下一次超级大国峰会不是与拜登，而是与唐纳德·特朗普。

对于以稳定为重的中国领导人来说，第二个特朗普政府——民意调查显示这是完全可能的——将标志着一个重大变化。尽管在许多方面，拜登比他的前任更加强硬地对待中国，而且至少在更有纪律的方式上，但他的做法至少是可预测的。

一方面，美国总统已经在欧洲和亚洲集结盟友，共同反对中国，限制高科技出口，并为台湾提供强大的外交和军事支持。另一方面，他的政府一直避免使用煽动性言论，并进行高层交流，以防止与中国的竞争失控。

如果特朗普重新掌权，习近平无法指望任何稳定或一致性。中美关系将不可避免地变得更加不稳定。

预计特朗普将把大部分时间和精力用来清算他的政治敌人，他很可能会将大量权力委托给负责国家安全政策的中国鹰派，使他们摆脱拜登政府目前认为是“护栏”的限制。

与中国的安全竞争虽然已经很糟糕，但可能会变得更加激烈。尽管特朗普本人似乎不喜欢战争，尽管他言辞激烈，但他的国家安全团队几乎肯定会倾向于进一步限制中国获取先进技术并加快经济脱钩。他们可能会加大在南中国海和台湾海峡的航行自由行动，希望消除任何对美国软弱的看法。

美国的“一个中国政策”可能成为另一个早期目标，华盛顿将向台北提供比过去更明显的外交承认和更高质量的军事支持。中国几乎肯定会将这类行动视为需要积极回应的严重挑衅。

从地缘政治角度来看，习近平与俄罗斯总统普京的合作可能面临新的考验。如果特朗普切断对乌克兰的援助，俄罗斯将处于一个战略位置大幅改善的状态，对中国的需求会减少。试图拉拢莫斯科远离北京的呼声可能会在普京和习近平之间播下不信任的种子。

对中国来说，特朗普连任的唯一可能好处是，特朗普很可能在国内制造混乱，并疏远国外盟友。如果特朗普执行他停止支持乌克兰并实施新的保护主义措施等计划，他将迫使美国的欧洲盟友重新评估他们对中国的强硬立场，为习近平脱离华盛顿怀抱创造机会。

此外，特朗普仍将是一个喜欢“赢”的交易型总统。这意味着中国可能能够通过商业让步满足他的自尊心。在意识形态上，特朗普不太可能在人权问题上对中国施加压力。

然而，主要挑战仍然是：防止与美国的关系完全崩溃。这就要求中国现在采取预防措施，抓住本周峰会的势头，与美国建立更牢固的关系基础。

习近平应明智地跟进他与拜登达成的具体协议，缓解紧张局势，并在美中两国国家安全机构之间建立一些共同工作经验。特别是，他应指示中国军方与五角大楼保持畅通联系，并就双方的核战略进行实质性对话。中国还应该防止通过控制南中国海和台湾海峡的侵略性军事活动引发另一次下行螺旋。

正如习近平本周所寻求的那样，中国还需要争取美国企业界，这可能是与第二任特朗普政府建立有用联系的途径。习近平也不应忽视普通美国人，他们对中国的看法在过去几年急剧下滑。

将一对大熊猫送回华盛顿史密森尼国家动物园，这里现在缺少了这些可爱的动物，将是一种令人感动的善意举动。为年轻美国人提供赴中国留学的奖学金，目前只有350名美国学生在中国学习，这应有助于扩大美国未来领导人对中国的了解。中国对美国的态度似乎正在变得更友好，这表明这样的做法在国内也可能得到支持。

如果拜登再次当选，所有这些举措也将有助于中国。如果习近平认真对待他对美国同行说的想要避免冲突的话，现在就是证明的时候。

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