印度和英国在自由贸易谈判中表现得像懦夫 - 彭博社
Mihir Sharma
微笑满面,但没有达成协议。
摄影师:Ludovic Marin/AFP/Getty Images
两年前的四月,英国首相承诺将与印度达成自由贸易协议“在排灯节前。” 那位首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)几个月后离任,2022年的印度排灯节过去了,却没有签署任何协议。从那时起,又过去了一个排灯节(和另一位英国首相),但前景中仍没有任何贸易协议。
责任归咎于双方。双方在谈判策略上表现出了令人瞩目的短视。
Bloomberg观点让我们决定在2024年放弃10万美元的电动汽车美国顶级股票选手发现芯片的美历史学家需要对大萧条进行现实检查汽油需求的峰值原来是一个幻觉对于英国来说,简单的事实是,在欧盟之外,它不再是一个规模和潜力如此之大的经济体,无法期望获得巨大的让步。支持英国脱欧的人可能曾承诺,一个解放的英国可以在没有被布鲁塞尔束缚的情况下进行谈判。但那只手仍在那里:英国的法规在很大程度上与欧盟规则保持一致,其供应链也与欧盟紧密集成。
印度谈判代表正在推动对可交易商品进行严格的“原产地规则”检查,以确保任何自由贸易协定的优惠仅适用于主要在英国生产的商品。他们希望排除欧盟制造的商品 — 毕竟,欧盟-印度自由贸易协定是另一项更为困难的正在进行中的谈判的主题。脱欧现实主义者很可能会得出结论,英国的自由贸易协定正被布鲁塞尔和新德里决定所扣押。
然后是移民问题。印度在工作和学生签证方面的要求并不过分。此外,英国每年已经引进数十万印度学生和工人。2022年,该国签发了280万签证:其中四分之一发给了印度人。
然而,移民问题已经成为备受困扰的保守党内部的一个极具分裂性的议题,即使在印刷品中承认这一明显事实也可能引发政治风暴。英国经济的一个优势是吸引人才的能力。如果谈判表现得好像这是一个劣势,那它几乎不可能为自己获得一个好协议。
与此同时,印度似乎无法摆脱其官僚们向每个利益集团低头的倾向,无论这些利益集团在更大格局中有多么小或不重要。例如,一个主要的障碍似乎是印度不愿向英国的专业服务开放市场,包括法律和金融领域。印度相对较小但实力强大的律师事务所以及金融机构曾经在服务贸易谈判上搅乱过局面。但对于英国 — 其商品出口停滞而服务出口增长 — 在服务贸易中放开贸易是必不可少的。
有点令人沮丧的是,争端的领域与几十年前完全相同。比如,烈酒。为什么印度要阻止体面的苏格兰威士忌进入这个国家呢?在这个热爱威士忌的国家,作为全球最大的烈酒市场,如果我们为一小杯酒支付的离谱价格有所下降,谁会抱怨呢?印度的威士忌分为两种:一种是如此出色以至于不需要保护的,另一种是如此糟糕以至于不值得得到保护的。
除了酒精和烈酒,知识产权章节也存在争议。而在这里,和往常一样,印度正试图支持其世界著名的仿制药生产商。
然而,通过研究追求高产量而最小化国内附加值——印度制药公司在研发上花费约占收入的8%,而全球平均约为25%——这已经导致我们对中国制造的活性药物成分产生危险的依赖。尽管政府明确表示的制药政策是将印度提升到价值链的更高端,但其贸易谈判代表却试图保护一个与该目标背道而驰的过时商业模式。
贸易谈判关乎未来,关乎信心,关乎你认为自己可以成为什么样的经济体。一个对自己的律师技能、消费者选择和药品质量充满信心的印度,会抓住与仍然渴望贸易协议的少数富裕国家之一进行更自由贸易的机会。
而一个真正相信自己能够独立于欧洲制定道路的英国,会在移民和原产地规则上做出符合这种自我形象的让步。在两国发展出关闭这项协议所需的自信之前,我不确定还需要多少个排灯节。
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