Sunak的卢旺达驱逐计划被英国最高法院裁定违法 - 彭博社
Ellen Milligan, Katharine Gemmell, Kitty Donaldson
里什·苏纳克(Rishi Sunak)有争议的政策,将寻求庇护者驱逐到卢旺达,被该国最高法院裁定为非法,打击了英国首相阻止小船横渡英吉利海峡的中心计划。
周三最高法院的裁决对保守党政府来说是一个重大尴尬,也扑灭了苏纳克能够兑现其严格移民政策核心支柱的任何即时机会。
最高法院院长罗伯特·里德(Robert Reed)法官裁定,由卢旺达政府处理的寻求庇护者可能会被送回自己的祖国存在真实风险。
对苏纳克来说,这是一个政治危险的时刻,他在年初要求选民根据五个关键承诺来评判他,其中包括要求“阻止”从法国前往英国的寻求庇护者的小船。这一裁决可能会激励他保守党右翼,他们对移民问题进展缓慢感到越来越不满,其中最主要的是苏埃拉·布拉弗曼(Suella Braverman),他在周一被解职的内政大臣。
“现在我们的手被迫了一点:我们现在应该让飞机起飞,强迫他们去卢旺达,”保守党副主席李·安德森(Lee Anderson)对彭博社说,他是该党右翼的主要代表声音。“政府应该无视法律,立即将他们遣送回去。这些人是入侵者,应该被遣送回去。”
观看:最高法院院长罗伯特·里德就裁决发表评论。
这项提议涉及计划将抵达英国的寻求庇护者飞行约4000英里(6400公里)到非洲国家,引发了一系列法律挑战。反对这些计划的难民和慈善机构表示,这与人权公约不符,而卢旺达也不是一个安全的遣返地点。
上诉法院有权得出结论,有充分理由相信寻求庇护者会面临真正的虐待风险,五名法官一致裁定。
苏纳克在一份声明中表示,他将考虑“下一步行动”。
“这不是我们想要的结果,但我们过去几个月一直在为各种可能性做准备,我们仍然完全致力于阻止船只的到来,”他说,并指出“将非法移民送往安全的第三国进行处理的原则是合法的。”
这一回应引发了政府可能会考虑将寻求庇护者送往其他国家的问题。知情人士本周告诉彭博社,部长们正在考虑将移民送往土耳其、埃及或伊拉克等不同国家。
观看:苏纳克表示他正在与卢旺达就移民条约进行磋商,并准备修改国内法律,以恢复他阻止小船横渡英吉利海峡的计划。
卢旺达政府发言人约兰德·马科洛在一份声明中表示,尽管卢旺达部长们“对裁定卢旺达不是寻求庇护者和难民的安全第三国,涉及遣返问题表示异议”,但这一决定最终由英国司法系统做出。
“卢旺达致力于履行其国际义务,我们已经被联合国难民署和其他国际机构认可为对难民的优待做出示范,”马科洛说。
就在苏纳克重组高级内阁部长并解雇布拉弗曼、前首相戴维·卡梅伦震惊重返政坛几天后,这一裁决削弱了首相的权威,他正努力在明年预期的大选前重新确立自己的权威。裁决出来三小时后,官方数据显示他又能宣称实现了他的五个承诺之一——今年将通胀减半。
但是他承诺停止船只的进展正在变得缓慢。内政部和边境部门的数据显示,今年前十个月有大约26,699名移民乘小船横渡英吉利海峡。
今年英国小船移民横渡减少三分之一
苏纳克表示数据显示他的计划正在奏效
来源:内政部/边境部门
虽然与去年同期近40,000人相比减少了近三分之一,但仍是有记录以来的第二高水平。此外,根据政府数据,英国的庇护申请案件数量截至6月已上升至215,500件。尽管如此,苏纳克认为这证明卢旺达政策正在起到威慑作用,即使没有飞机起飞。
这一裁决也可能激励保守党右翼。布拉弗曼是卢旺达计划最积极的支持者之一,在周二的一封严厉的辞职信中,她指责苏纳克“软弱”,并“明显且反复未能兑现”对她的承诺,包括在移民问题上。她还指责他未能准备一个在失去周三案件时的“B计划”。
布拉弗曼正在领导保守党右翼议员推动英国退出欧洲人权公约。英国法院案件是一个独立问题,但与此相关,因为监督欧洲人权公约的斯特拉斯堡法院此前曾阻止政府的卢旺达驱逐飞行。在她的信中,布拉弗曼指责苏纳克背叛了她说他们达成的协议,其中包括要么离开要么阻止欧洲人权公约干涉政策。
国会议员表示,他们正敦促苏纳克在未来几天内进行立法变革,以绕过这一裁决。保守党国会议员丹尼·克鲁格和比尔·卡什都告诉彭博社,英国现在应该退出欧洲人权公约。
“对我们的党来说,这绝对是生死攸关的事情,”克鲁格说。“如果首相不站出来,公众再也没有理由信任我们了。”
苏纳克现在面临着一个艰巨的任务,试图提出一个妥协方案,以安抚他党内的交战派系。虽然承诺退出欧洲人权公约将减少右翼的叛乱风险,但这不会得到更温和的保守党国会议员的支持,因为这已经融入了英国1998年的《人权法案》和北爱尔兰的《贵格会协议》。
妥协可能包括与签署国就欧洲人权公约进行豁免协商,与卢旺达达成新协议并由国会批准,或选择将移民送往不同的国家。
苏纳克在三月关于移民海峡穿越新立法发布后。摄影师:利昂·尼尔/盖蒂图片社裁决中的里德法官警告说,欧洲人权公约并不是唯一一个禁止难民在生命受到威胁时返回原籍国的相关国际条约,他还指出了英国是缔约国的联合国难民公约。这意味着政府不能仅仅通过退出欧洲人权公约就能清除所有阻碍其政策实施的法律障碍。
布雷弗曼的继任者内政大臣詹姆斯·克莱弗利公开表示,他认为英国最好留在欧洲人权公约组织。桑纳克都将在周三下午在下议院发言,桑纳克计划当天晚些时候举行新闻发布会。