美中紧张局势加剧，尽管有外交接触，国会报告发现 - 彭博社

一年来的首次面对面会晤发生在过去六个月的密集外交之后。

摄影师：冯立/盖蒂图片社

尽管在过去一年进行了外交接触，美中之间的紧张局势却加剧，北京显示出几乎没有做出重大让步的迹象，这是在美国总统乔·拜登即将在旧金山与中国领导人习近平会晤的前一天，美中经济与安全审查委员会向国会发布的一份报告中指出的。

“美国和中国之间高层会议的结果仅仅是承诺进一步的会议 — 即更多的谈话而非具体行动，”美中经济与安全审查委员会在其年度报告中指出，该报告于周二发布。“中国表现出与美国进行更多接触的意愿，但几乎没有证据表明它打算做出让步或修改自己的政策以改善关系。”

该委员会成立于2000年，旨在向美国立法者提供关于美中之间“双边贸易和经济关系的国家安全影响”的信息，这份报告在备受期待的拜登和习近平在周三亚太经合组织峰会上举行的会晤之前，给人以沉重的阅读感受。

一年来的首次面对面会晤发生在过去六个月的密集外交之后，始于国务卿安东尼·布林肯在六月访问北京，随后展开了一系列内阁级会议。然而，尽管访问频繁，拜登政府可能直到现在才会看到一些具体成果。

作为拜登-习会晤的一部分，双方可能宣布北京将打击芬太尼及其原料的制造和出口，根据知情人士透露，终于在多次向中国提出该问题后得到落实。中国政府还可能结束对波音公司的长期商业冻结，并在本周峰会上公布对这家美国公司737客机的承诺，彭博新闻报道。

报告没有涵盖这些结果。报告指出，尽管进行了新一轮的外交接触，但美中关系的发展轨迹只是恶化。

“据说两国之间的紧张局势可能在升级或缓和，变得更加紧张或冷淡，通常是由于高层访问（或缺乏访问）的结果，”该委员会表示，该委员会专门成立以关注来自中国的潜在威胁。“潜在的现实是，在这些起起落落中，美国和中国之间的竞争正在加剧。”

在其他发现中，该委员会在其报告中表示：

• 中国“现在可能正处于40年来最严重的经济危机之中。”尽管人们预期解除严格的新冠肺炎封锁将释放潜力，但其经济增长“仍然疲弱”。
• 旨在限制中国制造先进半导体能力的美国限制措施“促使中国加大吸引外国人才到其芯片行业、规避出口管制、扩大间谍活动和促进自主创新的努力。”
• 美国、欧盟和亚洲伙伴“都需要更多地展开合作，以共同应对中国在海外的侵略政策和国内持续的重商主义。”
• 中国企业试图通过在海外设立实体和设施，包括在亚洲其他地区和墨西哥等地，来规避针对中国贸易的特朗普时代关税，导致通过第三国转运商品继续依赖中国经济