美国和亚洲国家在旧金山APEC会议上尚未准备好最终敲定贸易协议 - 彭博报道
Eric Martin, Jenny Leonard
拜登正在旧金山主持美国伙伴参加亚太经济合作组织峰会,这是自2011年以来该聚会首次在美国举行。
摄影师:肯特·西村拉/盖蒂图片
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美国和13个亚洲伙伴国家将在由乔·拜登总统主持的旧金山地区峰会上未能宣布完成经济协议,因为在大约一年的谈判后,贸易分歧仍然存在。
据熟悉该过程的人士透露,这些国家在印太经济框架的一些所谓支柱上取得了进展,但贸易,特别是数字商务和劳工规则,被证明更加困难。他们补充说,谈判可能会在未来几个月继续进行。
一位知情人士表示,政府计划在本周宣布关于一些贸易领域的谈判完成,包括农业和竞争。
美国贸易代表办公室周一晚未做评论。
拜登正在旧金山主持美国伙伴参加亚太经济合作组织峰会,这是自2011年以来该聚会首次在美国举行。他还计划于周三与中国国家主席习近平会面,这是他们一年来的首次会晤。
这一框架是拜登应对中国日益增长的影响力的方式,标志着自唐纳德·特朗普总统在2017年让美国退出跨太平洋伙伴关系协定以来,美国在该地区进行的最重要的经济参与。然而,它并没有像传统自由贸易协定那样减少关税,一些国家却希望如此。
然而,这一新倡议遇到了与之前的努力相同的一些问题和反对意见,即被称为TPP的早期努力。
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一位知情人士表示,对过去的自由贸易协定持批评态度的民主党参议员,如俄亥俄州的谢罗德·布朗和马萨诸塞州的伊丽莎白·沃伦,已经明确告诉政府,他们只会支持包含强有力劳工和环境保护条款的贸易方式,但这些条款本周尚未准备好宣布。
两人明年都将面临连任,但布朗将在一个特朗普在2016年和2020年轻松赢得的州内竞选。
美国与成员国的贸易
IPEF成员是美国最大的贸易伙伴之一
来源:国会研究服务
* 截至2022年的数据
自从比尔·克林顿在1993年同加拿大和墨西哥达成北美自由贸易协定以来,自由贸易协定在美国一直备受争议。特朗普谴责该协议,称其导致数十万美国制造业工作岗位流失,并在他的大部分任期内重新谈判该协议。
美国贸易代表凯瑟琳·泰(Katherine Tai)主导贸易支柱的谈判。商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)一直在主导另外两个IPEF支柱的谈判,这两个支柱的进展更为顺利。
她还主导了一个供应链支柱的谈判,该支柱在今年早些时候已经完成,并打算避免类似于新冠疫情期间发生的那种中断。