美国政府关门风险仍然存在，尽管新任众议院议长提出了计划 - 彭博社

美国尽管众议长迈克·约翰逊提出了一项新的妥协计划，但本周末仍面临政府关门的风险，该计划不包括削减支出和限制移民等强硬保守派的优先事项。

一场关门将威胁到穆迪投资者服务对美国信用评级的下调，穆迪已经将政治功能障碍列为债券投资者日益面临的风险。联邦资金中断还将对两党产生政治影响。

国会在11月17日之后仅有几天时间通过一项新的临时法案，以避免资金用尽。约翰逊周日建议他的计划将为议员们争取时间来谈判各项支出法案，这是财政保守派一直在要求的。

“华盛顿的支出成瘾不可能一夜之间就能戒除，”他在社交媒体X上说。“但在我的领导下，我不会允许年底的大笔支出继续下去。”

约翰逊的计划仍可能在共和党保守派和白宫的联合阻力面前搁浅，白宫对该计划中缺乏对乌克兰援助以及将一些机构的资金延长至1月19日和其他机构延长至2月2日的不满。

众议院计划在周二对该计划进行投票。鉴于他的微弱多数和财政保守派的反对，约翰逊将需要一些民主党人的支持。

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即使在这次临时投票之前，保守派也可以在计划提交到议会或在程序性投票中阻止该计划通过。

俄亥俄州的保守派沃伦·戴维森在周六表示：“失望是我能表达的最客气的话。我将投反对票。”

民主党人对约翰逊的计划反应不强烈，但一些早期迹象显示它可能得到两党支持。

“我不喜欢众议院正在讨论的内容，但我愿意倾听，”康涅狄克州参议员克里斯·墨菲在NBC的Meet the Press节目中说。

然而，白宫表示，约翰逊的计划只会导致未来的政府关门。乔·拜登总统可能会在周一晚些时候发出正式否决威胁。

众议院拨款委员会资深民主党人黛比·瓦斯曼·舒尔茨批评了共和党的提议，称其“鲁莽地打开了双重关门的大门。”

但这项法案缺乏许多民主党人担心的限制条件，否决威胁可能会让共和党人将政府关门的责任归咎于总统。

政治功能障碍

今年使美国接近债务违约，引发Fitch评级下调美国主权债务，并导致约翰逊的前任失去了工作。共和党强硬派在他提出类似无限制条件的临时方案后罢免了时任议长凯文·麦卡锡。

穆迪是唯一仍然给予美国最高评级的主要信用评级机构，上周五将美国的评级展望从稳定调整为负面，指出了对美国财政实力和国会政治两极化的风险。

选举新议长的混乱三周过程损害了共和党在摇摆州的声誉，根据彭博新闻社/Morning Consult在10月30日至11月7日期间进行的一项民意调查。

根据摇摆州选民的说法，议长混乱使他们更有可能在2024年投票给民主党，而不是投票给共和党。在独立选民中，这一差距为7个百分点有利于民主党。

民主党因众议院混乱获得提振

问：选举众议院议长的过程是否让您更有可能在2024年的选举中投票给共和党还是民主党？

来源：彭博新闻社/Morning Consult民意调查

注：在亚利桑那州、乔治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州的4922名注册选民中进行的调查，时间为10月30日至11月7日。注册选民误差范围为加减1个百分点，民主党和共和党为2个百分点，独立选民为3个百分点

从周六开始的停摆将使数十万联邦工人在感恩节假期前被强制休假，并延迟政府合同和供应商付款。军事人员、执法人员和其他重要员工将继续工作，但在僵局解决之前将无薪工作。

迄今为止，金融市场对停摆风险的增加置之不理，投资者关注高利率、债券市场的波动、消费支出放缓和中东战争。

政府关门最初会对经济产生轻微影响，但随着数百万工人没有工资，私人承包商未被支付以及消费者的不确定性增加，影响会逐渐加剧。密歇根大学消费者信心指数在11月初的初步读数中降至六个月低点。

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约翰逊的计划将延长目前的资金直至1月19日，包括退伍军人事务部、能源部、农业部、交通部以及住房和城市发展部，其余部门延长至2月2日。它还将农业补贴延长至9月30日。

在参议院，共和党人可能会在周一晚上尽快阻止民主党开始推动他们的对立计划。

纽约州参议院多数党领袖查克·舒默已经安排在周一下午进行程序性投票，以推动临时资金的占位立法，可能延长至1月。

两党参议员还在讨论一条前进道路，以支持拜登为乌克兰、以色列、台湾和美国边境寻求的1060亿美元安全资金。该方案因共和党要求庇护和其他移民政策变革而受阻。

本周达成包括紧急安全援助在内的协议的机会正在减少，鉴于移民问题的复杂性。