阿根廷农民寻求救赎在Milei - 彭博社

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2023-11-10

图片：Natalia Favre/Bloomberg

Daniel Calaón像大多数阿根廷肥沃平原的农民一样：他是局外人哈维尔·米莱的崇拜者，支持他推动自由市场并拯救该国饱受困扰的农业产业的承诺。

对于在过去20年中仅仅为支付膨胀的预算、支撑货币价值和控制通货膨胀而从农民手中“抢走”了大约2,000亿美元的政府，Calaón感到愤怒，他说他和几乎所有种植大豆、小麦或玉米的人都将在本月的总统选举中投票给米莱。

“政府越多干涉，我们就越糟”，44岁的Calaón在最近的一次采访中说，在阿根廷农业中心罗萨里奥的一次会议上，“今天他们掌控着我们。我喜欢米莱的想法”。

农业部门——占国内生产总值的20%——认为选举是生死攸关的：他们的未来岌岌可危，以及南美洲第二大经济体的命运，以及与巴西农业繁荣竞争的能力。

农民声称，汇率控制、在国内销售产品的要求以及对出口产品征收的高税收已经损害了他们，以至于现状已经无法持续。

但他们也看到了很大的潜力，如果政府不干涉的话。

这就是如果Milei能够摆脱政治匿名状态，在11月19日的决选后赢得总统宝座，人们所期待的。民调显示，他与经济部长Sergio Massa之间的竞争激烈，后者代表执政的佩隆主义和农民们所憎恶的政策。

农业生产者政府援助的平均水平（2000-2022年）

来源：经济合作与发展组织对农业生产者援助的估计

注：数据衡量政府政策向农业转移的资金，作为农业总收入的百分比。彭博新闻计算了2000年至2022年间的平均值

Milei在农民中赢得了支持者，但也在年轻人和其他渴望改变的人群中赢得了支持者。他指出事情有多糟糕——比如，阿根廷比重在四年内贬值了90%以上，该国正走向十年内第六次衰退，贫困率上升——并提出了一个激进的解决方案。

他想用美元取代比索，这可能有利于大豆贸易；他承诺减少出口税，并允许农民在任何地方出售他们的农作物；最重要的是，他说，他想解放经济，让市场力量发挥作用。

在南美大草原上，这是一个诱人的信息——从大西洋到西部半干旱地区近800,000平方公里的大草原——Milei的支持者说，他们繁荣所需的一切就是摆脱政府的限制。

如果他们成功，将会引发对亚洲买家的出口潮，对美国和巴西构成更大竞争，这可能会使阿根廷农民成为一个需求持续增长的食品世界的国王。这也将增加流入急需美元的阿根廷经济。

10月22日第一轮选举的各部门结果

来源：阿根廷国家选举局

与此同时，马萨表示他不会落入之前的佩隆主义者设下的陷阱，他们将农民作为经济问题的替罪羊。他的顾问们强调最近对产品如大米、花生和葡萄酒的税收减免，一些针对试图在过去60年中最严重干旱后维持业务的农民的减轻措施，以及承诺在他赢得选举后重新审视主要作物出口关税。

然而，保护主义和政府的慷慨在马萨的竞选中起到了关键作用。在一个又一个乡村，人们深切感受到只有与佩隆主义进行干净的决裂才足够。

“我从早到晚都在忙，但有时只是在换钱而已，”30岁的Entre Ríos省Maciá镇的农民Gonzalo Schulteiss说，他将投票给Milei。“我们有巨大的潜力，但我们无法利用它。”

Schulteiss不需要看得很远就能看到潜力的实现。

在Maciá大约400公里的地方，巴西的农业蓬勃发展，在热带草原上种植作物——尽管受到生态保护者的反对——并且通过新技术增加产量。

自一个世纪以来，阿根廷并没有那么活跃，当时小麦和玉米的快速扩张帮助该国成为世界上最富有的国家之一。

但是在第二次世界大战之后，胡安·多明戈·佩隆上台，优先考虑了工人阶级的需求而不是企业利益，并加大了国家干预。布宜诺斯艾利斯对农业的干预在随后的几十年中不断发生，直到该行业停滞不前。

相反，巴西的农业和肉类生产在本世纪已经翻了一番有余，得益于支持性立法者的补贴和政策。

大豆、玉米和小麦的综合产量

来源：布宜诺斯艾利斯谷物交易所，Conab

注：农业季节从一个日历年到下一个日历年。2023/2024年度的数据是预测值

巴西还对种子的基因知识产权进行了采纳。在阿根廷，这种情况没有发生 ——为使用专利技术支付版税对于已经感到压力的农民来说是一种忌讳——因此他们的大豆产量要低得多。

Calaón, 农民，回忆起过去的一个时期，巴西生产者走私了一些来自草原的大豆品种。它被称为“马拉多纳大豆”，以纪念那位标志性的足球运动员。

“巴西人来这里参加展览，他们很惊讶，”Calaón解释道。“20年后，情况完全改变了。”

像拜耳公司这样的农业工业公司现在拒绝在阿根廷开发种子。

“目前在美国和巴西的大豆投资水平是阿根廷的100倍，”拜耳公司作物科学部门主管Rodrigo Santos说。

当然，阿根廷的农业仍然强大，受到从芝加哥到新加坡的谈判桌的密切关注。

通常情况下，阿根廷是世界上最大的饲料和大豆油供应商，为食品和生物燃料行业提供原料；也是第三大玉米出口国，也用于牲畜饲料；并且生产的牛肉足以满足不仅是世界上最大的红肉消费国阿根廷人的胃口，还能满足中国不断增长的中产阶级的需求。

对生产者来说，也许最大的噩梦是出口关税：当他们将大豆运往罗萨里奥港口时，大约三分之一的卡车会被转移，实质上是流入政府的金库。保持人民币人为强劲的控制也大大降低了收入和投资。

Milei称税收是抢劫，承诺消除所有这些干预，这对农民来说是一种音乐。

“事实上，必须改变这个国家政策”，谷物经纪人哈维尔·马里斯科蒂（Javier Mariscotti）表示，他将投票支持Milei。 “你把脚从农田上抽出来，它就会迅速生长”。

原文：阿根廷拿走了2000亿美元。现在农民寻求Milei来拯救