布林肯在以色列-哈马斯战争中的穿梭外交只是政治表演 - 彭博社
Andreas Kluth
寻找共同点。
摄影师:Haim Zach/GPO via Getty Images
自1974年亨利·基辛格以来,美国国务卿再也没有像安东尼·布林肯这些天这样在中东频繁穿梭了。
以下是布林肯自哈马斯于10月7日发动其残忍暴行以来在该地区的部分停留地,排名不分先后:特拉维夫(多次)、开罗、安曼、安卡拉、多哈、麦纳麦、阿布扎比、利雅得、拉马拉和巴格达。
但是,基辛格在第四次中东战争后一个月的“穿梭外交”(这个短语是为他创造的)解开了以色列与其阿拉伯敌人的纠葛,并在冷战期间展示了美国超级大国的影响力,而布林肯的游历传递了不同的信息。这是美国外交政策作为一种表演性和无效果的尴尬合影活动 —— 外交上的歌舞伎,没有明显的成果。
既不布林肯也不他的上司,总统乔·拜登,可以完全和公正地为这种糟糕的表现负责。基辛格有幸在以色列和其敌人叙利亚和埃及之间进行斡旋,而布林肯只能与以色列和第三方交谈,而不能与哈马斯交谈。
然而,拜登和布林肯 —— 他们像75年来自犹太国建国以来的任何美国领导人一样致力于以色列的安全 —— 仍然显得无能为力。他们的首要目标是防止冲突在该地区蔓延甚至引发大国战争。然而,目前的目标是展示对以色列的支持,同时限制以色列人不要在加沙地带造成人道主义灾难。
那场灾难正在不断恶化,每天都在恶化:加沙的死亡人数已经超过10,000。这就是为什么布林肯一直在恳求以色列进行“人道主义停战”。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡简单地无视了这些要求,向加沙投掷炸毁隧道的炸弹,袭击哈马斯战士和平民。在哈马斯释放所有人质之前,内塔尼亚胡表示不会停火,本周他说 — 至多“战术性的,小小的暂停,这里一小时,那里一小时。”
这里或那里一小时,也许,有一天,用来疏散整个城市?内塔尼亚胡不仅在对美国置之不理,而且还让世界上许多地方,从邻国到西方的抗议者 — 包括本周末在白宫前的抗议者 — 以及所谓的全球南方,看起来虚伪。美国难道不是在支持以色列的同时却没有约束它,对加沙应用了与其在乌克兰所倡导的人道主义标准不同的标准吗?
尽管这场混乱似乎证明了美国的虚伪,但它真正展示的是华盛顿要么无力,要么不愿对以色列施加外交压力。这听起来可能有些奇怪,因为自二战以来,美国已经向以色列提供了更多援助,也在本月提供了另一大笔援助。华盛顿还在联合国安理会以及世界政治中支持特拉维夫。内塔尼亚胡怎么可能危及那种关系?
然而他确实这样做了 - 并且早在10月7日之前就开始这样做了。今年大部分时间,他和他的极端联盟伙伴一直在试图削弱以色列的司法部门和法治,并埋葬美国和阿拉伯对巴勒斯坦冲突的两国解决方案的愿景。在拜登政府试图在以色列和沙特阿拉伯之间斡旋和平时,“比比”忙着在约旦河西岸的大片土地上安置犹太定居者。
作为回报,拜登通过…没有邀请内塔尼亚胡去白宫来惩罚他。就是这样。内塔尼亚胡知道他在做什么。距离美国总统选举还有一年,共和党人迫不及待地想要抓住拜登在以色列问题上软弱的机会。事实上,拜登现在面临着失去不仅是犹太复国主义右翼,还有年轻、左倾和亲阿拉伯选民的政治困境 - 更不用说他一直试图争取摆脱中国(和俄罗斯)的全球南方在我们这个时代更大的地缘政治竞争中。
一个月后哈马斯袭击之后的现实是,美国外交政策面临着在以色列和哈马斯之间的冲突中成为附带损害的风险。拜登和布林肯正在证明他们不愿意在必要时对一个盟友以色列施加成本或后果,同时试图支持但也管理和约束其他朋友,比如乌克兰对抗俄罗斯,台湾对抗中国或韩国对抗朝鲜。2023年的美国穿梭外交版本,与1974年的原版不同,可能会以全球悲剧告终。
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