拜登不应放弃委内瑞拉的民主：社论 - 彭博社

摄影师：彭博日报/盖蒂图片社上个月，委内瑞拉强人尼古拉斯·马杜罗与反对派成员签署的协议引发了人们对明年可能举行的竞争激烈的总统选举的希望。作为回应，美国总统乔·拜登的政府暂停了对委内瑞拉能源部门的一些制裁，并解除了对其主权债券进行交易的禁令。

美国对与委内瑞拉建立较少敌对关系感兴趣。但是，对政权的任何额外让步都应该取决于对民主变革的真诚承诺。到目前为止，信号并不令人鼓舞。

根据协议，马杜罗同意不阻止反对派于10月22日举行初选。政府还承诺简化选民登记程序，允许选举观察员的到场，并让反对派候选人更多地接触国家媒体的报道。国际调解人士希望该协议能为自2015年以来委内瑞拉首次自由选举铺平道路，当时反马杜罗力量短暂赢得了议会多数席位，只是马杜罗通过一系列舞弊选举重新控制了政府的所有分支。

几乎没有理由认为马杜罗突然接受了民主。他拒绝透露是否允许自由市场支持者、前议员、对政权持批评态度的玛丽亚·科琳娜·马查多参加明年的大选，尽管她在初选中取得了压倒性胜利。马查多因虚假原因被政府禁止担任公职15年。上周，该国选举法庭暗示可能会取消初选结果，使马查多被取消资格。如果政权继续前进，反对派很可能会抵制明年的选举，这将使美国等国家无法承认选举结果。

鉴于可能发生另一次舞弊选举，美国两党议员批评拜登放松制裁的决定，称其为过早的不慎重。与马杜罗这样的独裁者做生意无疑存在风险，但美国的“最大压力”战略希望推翻政权已被证明是无效的。特朗普前总统实施的委内瑞拉石油进口禁令导致经济崩溃，七百万人流离失所，其中至少有五十万人此后在美国寻求庇护。与此同时，马杜罗与俄罗斯的普京建立了联盟，并加大了对内部反对派的镇压。

然而，双方都有谈判的动机。乌克兰战争制裁威胁到委内瑞拉在俄罗斯银行持有的资产。中东冲突干扰了石油供应，并威胁将全球经济推入衰退。拜登取消制裁可能使委内瑞拉未来六个月内石油产量增加20％，其中大部分石油将流向美国。与马杜罗恢复对话也有助于美国应对移民危机：委内瑞拉已开始接受因非法越境而被驱逐出境的美国移民，这是自疫情爆发以来首次。

拜登应该继续坚持外交，同时不放弃美国对委内瑞拉民主的承诺，这对阻止移民、鼓励离开的委内瑞拉人回国至关重要。美国应与其欧洲伙伴一起坚持要求委内瑞拉政府承诺设定明年选举日期，确认马查多在初选中的胜利，并允许反对派自由竞选。对于解除对政府或政权成员的额外制裁，必须等到马杜罗不仅承诺举行自由选举，而且遵守选举结果。

马杜罗的镇压政权已经让这个曾经繁荣的国家陷入了破产，并造成了一场人道危机，这场危机已经远远超出了该国的边界。然而，单靠强制措施并不能解决问题。一种既捍卫民主原则又设立现实目标的外交策略是美国、该地区和委内瑞拉人民前进的最佳方式。

由Paulina Munita翻译。

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