公务员工资激励加剧政府预算压力,穆迪表示 - 彭博社
Maxwell Adler
市政当局为了摆脱持续存在的劳动力问题,正在提供更多就业激励措施,以填补公共服务人手不足的缺口。
摄影师:Andrew Harrer/Bloomberg摩迪投资者服务公司警告称,随着工人被高薪等激励措施吸引进入公共服务领域,州和地方政府的就业水平正在接近疫情前的水平,这将给一些预算带来压力。
美国劳动力市场在新冠疫情初期出现大量失业后经历了强劲复苏。但是,由于州和地方政府在争夺工人方面与私营部门竞争激烈,公共就业落后于私营部门。因此,城市、镇和州政府不得不提高工资和退休福利以跟上步伐。
摩迪在11月3日的一份报告中表示:“许多州的税收增长应该足以支付工资增加,同时保持平衡的运营预算。”“然而,在某些情况下,州政府可能不得不动用储备金,并面临结构性不平衡,以资助这些增加。”
今年3月,密苏里州为州政府工人提供了8.7%的加薪,旨在填补7,000个空缺职位,并降低30%的员工流失率。在加利福尼亚州,洛杉矶统一学区同意在未来三年内将教师工资提高21%,但一些空缺率特别高的职位,如护士,将获得更高的工资涨幅,即使该学区预计在2026财年出现实质性运营赤字。摩迪估计宾夕法尼亚州将不得不动用储备金支付州政府员工的加薪,包括2024财年的5%增长。
在一些州,长期养老金责任将增加到工资增长超过精算假设的程度,根据穆迪的报告。
市政当局正在提供更多就业激励,以摆脱持续存在的劳动力问题,这导致了教育、交通和医疗等公共服务严重人手不足。当大流行病爆发时,公共部门的招聘仅刚刚从大衰退后的大幅下降中恢复过来。
此外,技术和沟通工具的进步已经加速了劳动力行为的变化,使市政当局更难以竞争劳动力。
“在当今的零工经济中,找到低成本劳动力就像寻找独角兽一样,”16Rock Asset Management的首席投资官詹姆斯·普鲁斯科夫斯基说。“需要更多的创造力,而不仅仅是工资增长,这些增长几乎跟不上通货膨胀。”
最近公共部门的工资增加实际上已经帮助推动了更多的市政招聘。截至9月,州和地方政府部门的就业水平终于恢复到了2020年1月的基准水平。这些增长仍然无法与私营部门相比,私营部门的就业人数比大流行前增加了4%。
“虽然雇佣人员是一种成本,但这些工人中的许多人也会带来收入机会。最基本的例子是更多的建筑检查员和执法人员,这可以增加政府收取的费用和罚款的金额,”Belle Haven Investments的研究主管多拉·李说。
随着通货膨胀、新冠刺激措施以及更为保守的管理实践等因素,大多数州和地方政府的预算储备达到了创纪录的水平,因此,根据Pruskowski的说法,政府应该有足够的灵活性来资助工资增加。
“但从宏观经济的角度来看,前方的道路需要谨慎对待,”他补充道。