巴基斯坦打击电力盗窃以改革负债累累的经济-彭博社
Betsy Joles
电力盗窃是一个普遍存在的问题,每年给巴基斯坦造成近10亿美元的损失。
摄影师:Betsy Joles/Bloomberg在巴基斯坦东部旁遮普省的拉克内克村,电线纠缠在电线上,这是电力盗窃的明显迹象 —— 这个问题每年给这个南亚国家造成近10亿美元的损失。政府现在正大力打击这些非法连接,试图引导经济走出危机。
盗窃导致巴基斯坦的电力部门陷入债务困境,难以升级老化的电网网络,频繁停电。这给已经在应对高通胀、货币贬值和去年灾难性洪水后果的经济带来了压力。事实上,对改革该行业的承诺是今年早些时候从国际货币基金组织获得30亿美元救助的关键。
然而,这些措施可能引发广泛的公众愤怒,因为这个国家已经因前总理、国家板球英雄伊姆兰·汗被罢黜和逮捕而处于紧张状态。
警察和LESCO员工在巴基斯坦的拉克内克村进行反盗窃行动,时间是10月9日。摄影师:Betsy Joles/Bloomberg电力盗窃在新兴市场普遍存在,但巴基斯坦在亚洲属于最严重的国家之一。根据国家电力监管局的数据,巴基斯坦分配的所有电力中约有17%最终流失或被盗,而在一些地区这一比例高达37.5%。
政府表示,去年电力盗窃给该国造成了2370亿巴基斯坦卢比(842百万美元)的损失,约占该国唯一的私营配电公司K-Electric Ltd.创造的收入的一半。
巴基斯坦人正在应对大约30%的通货膨胀,是亚洲最高的。电力价格飙升,比一年前上涨了约75%,今年早些时候在包括卡拉奇、拉合尔和白沙瓦在内的城市引发了街头抗议活动,给到明年初全国选举之前执政的看守政府带来了挑战。
在最近的反盗窃行动中,拉合尔电力供应公司的员工在拉赫内克进行了大规模搜捕,寻找当地人称为“昆达”的非法连接。发现这样的连接后,工人们开始剪断电线,从地面上拔出并撕裂电线。一些村民因被指控窃电而愤怒地大喊。警方逮捕了其他一些人。
一名LESCO员工正在拆除非法电线。摄影师:Betsy Joles/Bloomberg
该国分配的所有电力中约有17%最终流失或被盗,政府表示去年电力盗窃给该国造成了2370亿巴基斯坦卢比(842百万美元)的损失。摄影师:Betsy Joles/Bloomberg根据当地官员的说法,拉赫内克约有1.2万名注册选民,LESCO的分部主任查乌德里·穆罕默德·阿夫塔布表示,当地电力公司LESCO欠下930万卢比的未付账单。
“我们给他们减轻了负担,但人们仍然偷电,”他说,补充说富人和穷人都在偷电。“他们停止偷电之前,我们不会休息。”
一些村民批评LESCO管理不善。
“我没有罪!”40岁的拉克内克居民哈里达·比比说,她的电表因拖欠费用而被拆除。她说自2019年以来,她家没有收到任何账单,当时她得到了一份与早前未支付余额有关的停止令。“我怎么可能有罪呢?电力公司没有告诉我们需要做什么,”她说。
在过去两个月里,拉克内克的行动只是全国范围内许多行动中的一个,官员们加大了他们的信息传递力度:电力是一种必须付费的商品。
在警方的支持下,官员们拆除了多次拖欠费用的用户的电表。在发现整个村庄在偷电的情况下,他们拆除了主要的电力变压器,导致邻里陷入黑暗,直到账单被支付。政府表示,自9月中旬以来,已经收回了300亿巴基斯坦卢比,并逮捕了1.8万多人。
据一名官员称,拉克内克的用户欠LESCO 930万卢比的未付账单。摄影师:贝琪·乔尔斯/彭博社在阿夫塔布的办公室,顾客一个接一个地前来投诉他们的账单,大多数人有数月的未付余额。一名名叫阿马纳特·阿里的男子说他支付不起最新的账单:2个月44000卢比(157美元)。这已经超过了工薪阶层人士的平均月收入。
“我们不偷。我们得到的账单太多了,”这位62岁的人说。
在卡拉奇反对电价上涨的集会上,2023年9月3日。摄影师:Rizwan Tabassum/AFP/Getty ImagesIMF已经敦促政府取消以前提供一些救济的补贴,希望迫使官员彻底改革电力部门的治理。几十年来,巴基斯坦一直以低于成本的价格出售电力和天然气,以安抚选民。2021年,汗意外降低并冻结燃料价格,暂停了与IMF的协议,每月为国家造成了3.5亿美元的损失。这种低价和补贴,加上猖獗的电力盗窃,都导致了电力部门债务的膨胀。
这不是巴基斯坦第一次试图制止电力盗窃。过去的主要反盗窃行动失败了,因为像LESCO这样的国有电力配电公司(DISCOs)在政府支持减弱的情况下,难以跟上执法努力,巴基斯坦电力公司前董事总经理Tahir Basharat Cheema说。
“除非DISCOs开始自动运作并在需要时得到帮助,否则长期内无法维持,”他说。
巴基斯坦卡苏尔的电网。摄影师:Betsy Joles/Bloomberg分析人士表示,政治家通常选择对电力盗窃视而不见,而不是冒着得罪选民的风险。根据卡拉奇的工业家和电力部门分析师Rehan Jawed的说法,有时强大的官员会阻止警察和配电公司追查某些电力盗窃案件。
“这总是涉及政治干预,”他说。
LESCO董事会成员穆贾希德·伊斯兰·比拉说,一些DISCO员工可能会协助窃电,他提到如果没有技术帮助,很难安装“昆达”连接。他说,一些工作人员开始故意多开账单来弥补窃电,“这是一个恶性循环。”
一家蔬菜摊在拉合尔停电期间使用电池灯经营,这是一月的事。巴基斯坦各大城市因电网故障而陷入停电。摄影师:贝齐·乔尔斯/彭博社“电力分销商之间并没有竞争。他们有划定的领土,不在乎分配的电力是否高效,”可持续发展政策研究所的研究员哈立德·瓦利德说。
在早前有关可能私有化的讨论搁置后,政府正在考虑将国有公用事业公司租赁给长期合同方。临时能源、电力和石油部长穆罕默德·阿里表示,政府正在考虑一系列措施来改善治理,包括聘请私营部门官员担任配电公司的董事会和高层职位。他说,官员们还在追查涉嫌串通窃电的电力部门工作人员。
卷曲的电线悬挂在拉合尔的一个市场街上。摄影师:Betsy Joles/Bloomberg有人质疑这次打击行动是否会持续,因为它是由一个临时职责的看护政府发起的。预计将在一月底举行全国选举。 预计。
目前,LESCO官员Aftab表示,他允许客户将付款分成较小的金额分期付款。
“同情穷人是很容易的,毫无疑问,”他在一些未付账单上涂写道:“分期付款,分期付款,分期付款。”