缅因州全民公投将收购电力公司以创建公共选择权 - 彭博社

电力线在缅因州比德福市市中心的一条历史街道上方悬挂。

摄影师：Photo Italia LLC/iStockphoto11月选票上的一项措施旨在彻底改变缅因州居民获取电力的方式，提出了一个新颖的建议：通过强制收购该州两家最大电力公司，创建一个消费者拥有的公用事业公司。

第3号选票问题源自一场基层运动，旨在降低成本、提高制度问责度，他们称现行制度忽视了缅因州居民的利益。支持者包括国家环保组织和参议员伯尼·桑德斯。但一些当地企业、工会、政客和电力公司本身的联盟表示，该提议成本过高，存在更多弊大于利的风险。

选票倡议将用非营利公用事业取代该州两家最大电力公司，发行债券强制收购Versant Power和Central Maine Power（CMP）——这一举措很可能会引发多年的征用权法律纠纷。

这两家公司为缅因州绝大多数客户提供服务，这意味着超过96%的家庭将由新的公用事业公司“松树电力”覆盖。这种公共市场份额在美国尚属首次：只有内布拉斯加州一州所有客户都由公用事业公司提供服务，但那里最大的公共电力供应商仅为大约28%的人口提供服务。

CMP、Versant和他们的盟友已经在反对该提案上花费了超过3150万美元，而草根运动Our Power支持该提案的支出仅为94.5万美元，根据缅因州伦理委员会。

Our Power的副竞选经理Lucy Hochschartner表示，接管现有的私营供应商是为了增加电力供应商对消费者的响应能力。她提到了CMP的新计费系统存在问题，导致在2017年底至2019年初期间有超过10万名客户收到不准确的账单，这是现有状况对付费者不利的许多迹象之一。她说，这些电力公司“根本没有为缅因州居民提供服务”，提案将为居民提供“彻底改变缅因州供电方式的机会”。

根据美国能源信息管理局的数据，缅因州居民每千瓦时电力平均支付25.4美分，比全国平均水平高出9.5美分。Hochschartner表示，作为公共事业，利用市政债券借款将有助于大幅降低费率。竞争能源服务公司首席执行官、经济学家Richard Silkman估计，通过2056年，可以节省约90亿美元，计划实施后费率几乎立即下降。这些储蓄可以投资于绿色基础设施，环保团体争论。

但反对者表示，潜在项目的前期成本太高，估计收购CMP和Versant的成本高达135亿美元。缅因州可负担能源联盟的执行董事威利·里奇（Willy Ritch）表示，即使州政府设法通过更便宜的债券借钱，偿还债务给电力公司的成本对缅因人来说仍然太高，无法在近期看到任何节省。他还表示，该措施过于模糊，设立一个选举委员会将会给州的电力格局引入党派政治，另外还可能引发大量的法律纠纷。

“松树电力提案存在很多问题，”里奇说。“即使你用魔术棒除去除了最初成本之外的所有其他问题，对缅因人来说仍然是一个大问题。”

CMP母公司Avangrid Inc.的发言人表示支持里奇团队的工作，并称“这个提案对缅因州不利”。

支持该倡议的环保团体包括塞拉俱乐部（Sierra Club）、缅因州自然资源委员会和350.org，他们表示新的电力公司是对抗化石燃料行业的一种方式。

但缅因州民主党州长珍妮特·米尔斯反对这项提案，称高昂的成本和潜在的不稳定可能会阻碍该州发展友好气候的电力。“风险很高。如果你像我一样有疑虑，请不要拿缅因州的未来冒险 — 请在问题3上投反对票，”她在9月下旬的广播讲话中说。包括美国劳工联合会缅因州分会和许多国际电工工会地方分会在内的主要州范围劳工团体也表示反对。

根据最近的一项民意调查来自新罕布什尔大学，超过一半的缅因州人反对这项措施，支持率为31%。