西班牙考虑在沙特交易后收购电信公司股份，这是一项保护主义举措 - 彭博社

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西班牙正在考虑是否保护其“最具战略意义”的公司免受外国收购，这可能是该政府十多年来最重要的保护主义举措。

在周二的一份声明中，政府的企业控股公司表示将对驻马德里的电信公司Telefonica SA 的潜在股权收购进行“探索性分析”。该声明是在有报道称西班牙正在考虑收购该运营商5%的股份一天后发布的，也是在由国有控股的沙特阿拉伯电信宣布计划购买Telefonica SA 9.9%股份将近两个月后发布的。

如果西班牙选择进行收购，将限制沙特阿拉伯电信在该公司内的影响力。

这一潜在措施将标志着西班牙政府的重大转变，传统上该政府一直对干预私营部门持谨慎态度。尽管许多欧洲国家在大流行病相关波动和俄罗斯入侵乌克兰之后寻求将关键供应链转移到本土并确保对战略产业的控制，但西班牙在近年来既没有阻止重大交易，也没有进行重大企业救助方面脱颖而出。

西班牙巴塞罗那的Telefonica SA办公室。摄影师：安吉尔·加西亚/彭博社欧洲领导人最担心中国在欧盟的投资，但海湾国家资金在欧盟的不断增加也开始引起更多关注。近年来，海湾国家鼓励政府支持的公司通过体育、医疗保健和可再生能源等领域的国际交易来实现投资多元化。

尽管西班牙和沙特阿拉伯有着长期的外交和贸易关系 - 西班牙是海湾国家的主要军火供应商 - 但沙特阿拉伯电信投资的消息引发了马德里各政治派别的强烈反对。

公平地说，一些西班牙公司已经有大量海湾投资者。卡塔尔是伊比利亚SA公用事业公司的最大股东，也是国际航空集团SA的重要股东，后者是伊比利亚航空公司的母公司。但电信公司是不同的。

经济部长纳迪亚·卡尔维诺本月早些时候表示，这家运营商“是西班牙最重要的，如果不是最重要的公司之一”，她补充说，它的重要性“不仅在于电信领域，还在于与国防相关的技术。”

除了管理关键的电信基础设施，该公司还为武装部队和安全部队提供通信服务。官员们担心，一家政府控制的外国投资者如果加入董事会，可能会获取与这些服务相关的敏感信息，据一位熟悉他们讨论的人士透露。

西班牙一直比其他欧盟大国更不愿意接管公司，但社会党领袖佩德罗·桑切斯总理打破了这种立场。据一位熟悉他思维方式的人称，这位社会党领袖支持国家在国防、能源和技术等关键工业领域保持强势存在，以刺激经济活动。在这方面，他与最近整个欧洲范围内对国家干预的趋势保持一致。

政府尚未提供任何关于持有西班牙电信股份或潜在董事会席位可能采取的行动的细节。如果继续收购，它将加入当地的银行CaixaBank SA和Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA，它们两者之间拥有约8%的股份，以及安全公司Prosegur Cia de Seguridad SA等其他投资者。

与此同时，在英国，政府在阿联酋国有电信公司成为市值最高的英国电信公司Vodafone Group Plc的最大股东时基本保持中立。

何塞·玛利亚·阿尔瓦雷斯-帕莱特摄影师：安吉尔·加西亚/彭博社马德里决定考虑购买西班牙电信股份的决定一直保密直到现在，据熟悉情况的人称，公司高管们基本上被蒙在鼓里。尽管西班牙电信董事长何塞·玛利亚·阿尔瓦雷斯-帕莱特与桑切斯有着密切关系，但情况仍然如此。

西班牙电信直到收购消息公布前不久也不知道沙特阿拉伯电信的兴趣。据两位知情人士透露，帕莱特在加利福尼亚旅行时，几小时前接到了他的沙特同行奥莱安·穆罕默德·阿尔·维泰德的电话。两天后在利雅得与沙特阿拉伯电信首席执行官阿尔·维泰德和主席穆罕默德·本·哈立德的会议上，帕莱特被保证新投资者只对长期战略投资感兴趣，而不是金融投资，据一位知情人士透露。

现在的问题是西班牙政府是否会支持这一点。