拜登的阿拉斯加石油计划被视为对未来钻探的威胁 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
美国在将西北阿拉斯加的一大片区域用作紧急石油储备后的一个世纪,拜登政府正在推动改变,可能会使在这个面积达 2300 万英亩的地区内的新租赁无法开采原油。
管理阿拉斯加国家石油储备的提案引起了石油行业倡导者的警惕,他们表示这将阻碍在一个相当于印第安纳州大小的富含原油的地区进行开发。阿拉斯加的国会代表团表示,拜登政府“突然而急剧地重新解释法律,以便将储备中的 1310 万英亩”视为“事实上的联邦荒野”。康菲菲利浦公司的高管表示,这些变化加剧了该地区未来石油项目和基础设施的不确定性。
ConocoPhillips Alaska 的总裁 Erec Isaacson 在周四的一次采访中表示,这一计划“将通过增加更多的许可要求和限制,甚至对现有租赁也是如此,来阻止在北坡进行投资”。
内政部认为需要一个新框架来平衡发展和环境保护,因为该方法自上世纪 80 年代初以来就没有得到实质性更新。该机构表示,鉴于该地区的迅速变暖和多年冻土的加速退化,它寻求“提高发展标准”。快速变暖。
在阿拉斯加钻探石油
来源:阿拉斯加自然资源部
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环保倡导者对这一做法表示赞赏。
“他们让在石油储备中开发石油变得更加困难,表明他们理解气候变化的严重性”,并且需要将公共土地纳入解决方案,Sierra Club的土地保护项目主任阿坦·曼努埃尔说。“在未来的石油和天然气开发中,我们不能对监管如此放任自流。”
该提案将扩大对保护区域的现有和未来“特殊区域”的保护措施。联邦监管机构将被要求每五年至少一次为因其野生动物、风景或其他价值而需要最大保护的新特殊区域指定新的特殊区域。并且这些指定不能被撤销,除非特殊价值,比如野生动物,消失。
这一提议承诺为“阿拉斯加国家石油储备”的不可替代的景观和栖息地提供“持久的保护”,西部优先事项中心的执行主任詹妮弗·罗卡拉说。“野生动物,如驯鹿、灰熊和北极熊以及候鸟都依赖于这些完整和未受干扰的栖息地,如果这些地方被石油和天然气开发所干扰和破坏,将无法替代。”
石油行业的担忧集中在规定政府应当假定即使在允许该活动的保护区域中,也“不应被允许”进行石油租赁和基础设施开发,除非有明确证据表明该工作对栖息地没有或只有“最小的不利影响”。
提议的规则打破了能源生产和保护之间的现有平衡,康菲菲利浦公司的艾萨克森说。他表示,“假定许可证不应该在未定义的情况下发放,这种情况可能非常狭窄,甚至可能影响可行性。”
内政部表示,这项措施不会影响“目前授权的石油和天然气作业。” 艾萨克森表示,这包括他公司今年早些时候获批的庞大的6亿桶 柳树油田项目。在该储备区拥有项目或持有的其他公司包括西班牙的 雷普索尔公司 和 石油搜索有限公司。
阿拉斯加的国会代表团要求政府额外给予公众80天的时间来评估他们称之为“影响当地社区、现有租约、未来租约以及连接小型油田到阿拉斯加输油管道系统所需基础设施的全面变革”。内政部已经批准延长10天,并在本周在该州举行听证会。
这些议员们 — 民主党代表玛丽·佩尔托拉和共和党参议员丽莎·默科斯基和丹·沙利文 — 表示他们的初步审查显示该计划“将导致对储备区各种活动实施前所未有的限制。” 他们表示,这项提议“未能反映法律所要求的石油和天然气开发与生态文化价值保护之间的平衡。”