舒尔茨告诉欧盟领导人是时候做出艰难的支出选择了 - 彭博社

奥拉夫·肖尔茨在欧盟领导人峰会上。

摄影师：约翰·泰斯/法新社/盖蒂图片社

德国总理奥拉夫·肖尔茨在一次紧张的闭门会议中警告欧盟领导人，现在是认真限制该集团支出计划的时候了，因为许多人都在推动提供新资金以帮助乌克兰并解决移民问题。

据熟悉谈话内容的人士透露，欧盟各国领导人在周四晚间以及布鲁塞尔两天峰会的开始时与彼此以及该集团的执行机构发生冲突。

奥拉夫·肖尔茨在布鲁塞尔举行的欧洲理事会峰会上，日期为10月26日。摄影师：哈蒂姆·卡加特/法新社/盖蒂图片社欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩正在寻求更多资金，因为在经历了一系列危机，包括新冠疫情和能源危机之后，其预算空间已经用尽。大部分资金将用于价值500亿欧元（530亿美元）的乌克兰中期财政援助计划。

肖尔茨在一场持续约三个小时直到午夜的辩论中率先设定了基调，他表示，每个人都在谈论花钱，但没有讨论权衡或应该削减什么，据那些要求不透露姓名的人透露。

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几位领导人表示，除了乌克兰之外，没有政治支持新的支出，人们说。但即使是为乌克兰找到资金也是一个挑战，因为布鲁塞尔和成员国的预算限制。除此之外，欧盟最新的领导人，斯洛伐克的罗伯特·菲科，与匈牙利的维克多·奥尔班一起拒绝为乌克兰提供新资金。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙在周五峰会结束后表示，他同意委员会的优先事项，包括移民和乌克兰。“我们认为今天提出的金额太高了，所以我们要求减少它，”他告诉记者。“但我不认为这种减少应该是通过牺牲优先事项来实现的。”

维克多·奥尔班和罗伯特·菲科在布鲁塞尔，10月26日。摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社欧盟成员国在应对疫情所需的额外支出以及俄罗斯对乌克兰的战争影响，包括能源危机和通货膨胀的影响之后，面临着财政压力。他们还将在明年重新实施欧盟的财政规则，这将意味着更严格的支出控制。

中期财政方案中计划的乌克兰资金包括330亿欧元的优惠贷款。移民是另一个重要的优先事项，要求为加强外部边界或与邻国建立新伙伴关系提供150亿欧元。委员会还希望提供100亿欧元用于补充不同领域和利用资金来促进尖端技术，与美国和中国竞争。

马克龙和比利时的亚历山大·德·克罗也呼吁欧盟保持预算纪律。“我们必须继续为乌克兰提供财政支持，但在某个时刻，欧洲机构需要审视自己的数字，”德·克罗周五早些时候告诉记者。“当国家被促使整顿预算时，欧洲机构也必须这样做。”

更多资源

委员会已警告称，为了支付因大规模发行联合债务融资疫情恢复基金而产生的额外借款成本，将需要额外资源，这一金额可能接近200亿欧元，但将按年度协商确定。

乌苏拉·冯·德·莱恩和奥拉夫·肖尔茨于10月27日在布鲁塞尔。摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社在周四的峰会上，一些领导人重申了他们对乌克兰的支持，担心入侵的持续时间和以色列-哈马斯战争可能影响对基辅的支持。

乔尔贾·梅洛尼长期以来一直抗议意大利被遗弃面对来自北非的移民负担，他说移民问题也需要成为首要任务。

肖尔茨在晚间发出紧急呼吁，称目前没有任何严肃的提议，特别是关于潜在的支出削减，有人需要在未来几天与成员国开始着手处理这个问题。

公开谴责

保加利亚的尼古拉·登科夫在周五的一次采访中表示，他支持更多资金来自成员国。“我们认为，额外资金将是最简单的方式，因为重新分配将引发许多其他紧张局势，”他说。

奥尔班和菲科在峰会上采取的立场也引起了其他领导人的公开谴责。爱沙尼亚的卡亚·卡拉斯告诉记者：“当然，他们被问及未来如何看待？”“如果我们不帮助乌克兰，那么另一种选择是什么？真的，我是说，俄罗斯会赢吗？接下来会发生什么，你为什么认为自己是安全的？这是他们没有回答的问题。”

卡亚·卡拉斯在布鲁塞尔与媒体成员交谈，日期为10月27日。摄影师：Simon Wohlfahrt/Bloomberg奥尔班告诉国家广播公司科苏特广播电台，领导人们在深夜互相搏斗。“匈牙利不能也不想承担对乌克兰的进一步财政支持的负担，”奥尔班说。“我看不出将匈牙利纳税人支付给匈牙利预算的钱发送给乌克兰有什么意义。”

在周四的会谈中，欧盟委员会主席冯德莱恩强调了资金短缺。据知情人士透露，她告诉领导人，欧盟委员会被迫动用2024年的资金来应对今年夏天斯洛文尼亚的洪灾。

在周五峰会结束后向记者发表讲话时，冯德莱恩表示，欧盟委员会的优先事项得到了广泛接受。“现在的问题是你从哪里获取资源，这里要么是国家贡献，要么是所谓的从欧盟预算中再分配，”她说。