欧盟提议电信改革,而“公平份额”5G提议未能获得支持 - 彭博社
Clara Hernanz Lizarraga, Jillian Deutsch
欧盟的数字执行者淡化了电话公司要求大型科技公司如Netflix Inc.和Alphabet Inc.帮助支付互联网基础设施费用的呼吁,同时概述了对电信部门改革的更广泛愿景。
像Orange SA和Telefonica SA这样的运营商希望主要的流媒体网站帮助分担推出更快的5G网络和光纤的费用。这一被称为“公平分担”的想法在欧盟引发了激烈的辩论,大型科技公司认为这一计划构成了一项新的互联网税。
内部市场专员Thierry Breton考虑制定可能支持“公平分担”想法的立法,然而他面临着来自多个欧盟国家的激烈反对,因为他的专员任期将在明年结束。
周二,他表示该提议已被搁置,很可能超出他的任期,这对于认为这是电信运营商让科技公司投资于他们的网络的机会的人来说是一个打击。
在西班牙莱昂举行的非正式电信部长会议后,记者问Breton“公平分担”倡议是否已被完全搁置。他表示,委员会将在2024年发布一份白皮书,其中将讨论这个主题,并且还将考虑未来的立法,名为数字网络法案。
“这不是解决一次性问题的问题,比如‘公平分担’,而是为了展望未来,试图为我们的大陆定义我们需要的共同愿景,”Breton周二表示。
他在周二的西班牙闭门会议上为电信部长们勾画了一个更广泛的愿景,其中可能包括整合、吸引风险投资和减少运营商的监管负担,据熟悉此事的人士透露。
西班牙电信部长玛丽亚·冈萨雷斯·维拉克鲁斯表示,扩大辩论是明智的,因为成员国无法达成一致。
“我们不能说这是一个错失的机会,因为一开始根本没有机会,”冈萨雷斯·维拉克鲁斯说。“你必须制定一个可行的策略和多数人支持的共同点,这样你才能前进。”
“看起来欧洲将再次落后,”独立研究和分析公司Strand Consult的执行副总裁罗斯琳·莱顿通过电子邮件告诉彭博新闻。她补充说,其他地区正在推动公平份额,指的是韩国的政策和美国以及加勒比地区的提议。
然而,公平份额的辩论并没有结束。意大利工业部长阿道夫·乌尔索在会议上支持这一想法,称“所有从数字转型中受益的市场参与者都必须公平和成比例地为基础设施成本做出贡献。”
根据乌尔索的说法,欧洲公众咨询的结果表明“在行业利益相关者之间存在着实质性的分歧。”他呼吁委员会进一步分析大型科技公司的互联网流量对网络的影响。
“在连通性方面的投资现在是政治议程的重中之重,”电信游说团体ETNO的副总干事亚历山德罗·格罗佩利告诉彭博新闻。
布雷顿在闭门会议上提出了该行业未来的其他担忧。例如,虽然欧洲拥有瑞典的爱立信和芬兰的诺基亚等电信硬件巨头,但布雷顿也强调欧盟不能在未来的6G等技术设备领域失去领导地位。
布雷顿告诉部长们,委员会还在研究如何资助和加强海底电缆基础设施。