欧盟旨在提升风电公司以对抗中国的清洁技术 - 彭博社
John Ainger
欧盟将密切监视有利于外国制造商的不公平贸易行为。摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg欧盟周二推出了一个风电套餐，以抵制中国日益增长的影响力并刺激本国产业，因为该集团更加坚定地将中国视为对其清洁技术产业最大威胁。
今年早些时候，该集团曾恐慌地认为其清洁技术产业将被美国吸引，因为美国承诺提供巨额税收抵免和减少繁文缛节，但这种恐慌现在已大大减轻。欧盟越来越确信，很少有公司会放弃其国土而转向拜登总统的通胀削减法案。
为了捍卫欧盟工业巨头在气候转型中的地位，该集团现在希望确保欧洲领先的风电产业 — 像西门子能源公司和维斯塔斯风能系统公司这样的公司 — 不会遭受10年前太阳能行业的命运。现在绝大多数太阳能电池板都是在中国制造的。
“我们不会关闭我们的市场，但我们会关注我们的安全关切，”欧盟能源专员卡德里·西姆松说。
2022年，欧盟与中国在风电领域的贸易差额创下了4.62亿欧元（4.92亿美元）的历史负逆差。价格平均比欧洲和美国低20%。
在其新计划中，欧盟执行机构承诺通过寻求改善欧盟融资渠道和加快许可程序来支持该集团的风电产业。它还希望改革各国进行可再生能源拍卖的方式，以考虑成本之外的因素，如网络安全和新风电场的碳含量。
更广泛地说，周二委员会发布了其首次评估美国清洁技术法律影响的报告，发现其补贴和税收优惠的宏观经济效应迄今为止有限。
“尽管IRA可能导致欧盟公司考虑转移到美国，但初步和可用数据迄今尚不具有决定性，”报告总结道，并补充说，该措施的规定 — 以及更便宜的美国能源价格 — 正使美国成为比以前更具吸引力的投资地点。
化石燃料
另一份报告突出了欧盟化石燃料补贴激增的令人担忧趋势，从2021年的560亿欧元增至2022年的1230亿欧元，因为欧盟努力摆脱俄罗斯供应。与此同时，可再生能源补贴在同一时期仅增加10亿欧元至870亿欧元。这些数字与欧盟在下个月COP28的立场形成鲜明对比 — 欧盟计划逐步淘汰对石油、天然气和煤炭的支持。
欧盟新闻气候专员Wopke Hoekstra表示，该集团计划在明年第一季度对化石燃料补贴进行评估。
欧盟看到化石燃料补贴超过可再生能源
这些数据可能给欧盟在COP28带来挑战
来源：欧洲委员会，彭博社
“委员会鼓励成员国逐步淘汰与能源危机相关的支持，”辛普森说。这些措施包括直接支持计划或燃料税收减免。
可再生能源推动
在风能领域，欧盟还将密切监测有利于外国制造商的不公平贸易行为，包括对进入27个成员国的风能产品可能获得补贴的密切审查。
挑战在于确保欧盟的风能产业足够强大，以支持其雄心勃勃的目标，即到本年代末将可再生能源至少占能源组合的42.5%。周二公布的欧盟能源联盟报告显示，需要更快的容量增长才能实现这些目标。
计划中的措施包括：
- 在所有成员国推出许可流程数字化，并延长紧急规定以加速许可
- 建立一个互动的欧盟数字平台，发布成员国拍卖计划
- 改革拍卖设计，包括一套与网络安全、可持续性和交付能力相关的预先资格标准
- 识别与风能装置和基础设施相关的网络安全风险
- 通过将清洁技术制造项目的预算翻倍至14亿欧元，扩大创新基金对风能的支持
- 与欧洲投资银行合作，到年底部署一项专门工具，以对抗商业银行对关键风能产业供应商的信贷风险