法国、德国被敦促在时间紧迫的情况下达成核协议 - 彭博社
John Ainger
工人们离开法国的布吉核电站。
摄影师:Jose Cendon/Bloomberg德国拒绝了最新的改革欧盟电力市场的提议,担心法国可能会利用它不公平地使其核工业受益,并在整个欧盟范围内削弱价格。
时间对于这两个欧盟最大的经济体来说正在不断流逝,他们必须解决有关核能在欧洲能源转型中的角色的争端,否则将有可能阻碍该地区的绿色议程。
目前,担任欧盟轮值主席国的西班牙正在寻求在周二卢森堡的能源部长会议上在欧盟27个国家之间达成妥协。然而,达成协议的机会几乎完全取决于法国和德国,他们在这个问题上仍然存在很大分歧。在明年选举之前完成这项任务的最后期限正在迅速接近。
“对我来说,这个结果非常令人失望,”德国经济部长罗伯特·哈贝克说道。“如果我们不能就现有设施的公平竞争环境达成一致意见,那么德国将无法投票支持这项提议。”
涉及的是欧盟希望能够推动资金流入,加速可再生能源的推广,减少天然气在确定该地区电力价格中的作用,并使该地区减少对俄罗斯供应的依赖的关键立法。去年创纪录的能源成本颠覆了该地区的经济,暴露了其对电力和天然气供应商的脆弱性。
分析师和行业团体表示,需要达成协议,以便该集团在大陆从去年的能源危机中恢复过来时能够在过渡的其他方面取得进展。
“现在是时候在这个问题上达成妥协了,”布鲁塞尔智库布鲁塞尔智库的分析师西蒙娜·塔利亚皮埃特拉说。“虽然德国和法国在欧盟能源和气候问题上达成了80%的一致,但核能长期以来一直是两国之间的一个关键分歧,经常围绕这个领域的几场欧盟辩论展开。”
这两个欧洲经济强国在政府资金应该被允许延长核反应堆寿命的程度上存在分歧。法国严重依赖老化的原子能舰队发电,而德国已完全淘汰了核能。
2022年法国的能源组合
占总电力生产的百分比
来源:法国电力输电网络
天然气几乎占法国所有热电生产;煤炭和燃料油分别占法国能源组合的不到1%
法国指责一些国家试图在过渡期间削弱核能的作用。
“一些人试图在结构上削弱核能的竞争力,以造福可再生能源,”法国能源转型部长阿涅斯·潘尼埃-鲁纳谢说。“我们不能陷入零和博弈”
西班牙正在寻求一项妥协方案,允许法国保留现役单位,同时缓解担忧,即法国可能会削弱欧洲其他地区的电力价格。彭博社看到的该提议将现有的核能发电设施排除在所谓的差额合同规定之外,差额合同是政府用来补贴清洁技术的工具。
德国担心法国仍然可以单方面支持由国有企业Electricite de France SA运营的设施,并且受到更少的限制,从而扭曲欧洲单一市场。两国已提出新的提议,试图打破僵局。
行业推动
明年6月的欧盟选举意味着所有法律都需要在至少两个月前最终确定,成员国仍需与欧洲议会就电力市场改革进行谈判 — 这本身就是一个常常拖延的过程。
法国总统马克龙表示,法国和德国的谈判团队将在本月寻求达成协议。理论上,西班牙可以通过赢得大多数成员国的支持来绕过其中一个国家。但在实践中,对于如此重要的改革来说,这样的举动在政治上具有挑战性。
即使在周二未达成协议,仍有达成协议的希望。欧盟领导人计划在本月晚些时候举行会议,届时他们可能会尝试利用更多的政治动力来打破僵局。欧洲议会已经同意了他们的立场。
电力行业对于这种拖延感到不耐烦,因为这些规定最初是在三月提出的。
“我们迫切需要大规模推广可再生和低碳技术,”电力行业团体Eurelectric的主席Leonhard Birnbaum在一封给彭博社看到的致能源部长的信中表示。“我们没有额外的时间可浪费。”