习近平在以色列-哈马斯事件中冒险引发外交纷争：下一个中国 - 彭博社

习近平在10月9日在北京人民大会堂迎接查克·舒默。

摄影师：安迪·王/法新社/盖蒂图片社

你好，我是哥伦比亚大学的墨菲。习近平主席介入中东最具争议和长期存在的冲突的意愿暴露了他的和平斡旋能力的局限性。 和平斡旋能力。 这在本周得到充分展示，因为习近平政府未能谴责哈马斯于10月7日对以色列发动的突袭，这次袭击造成至少1200名平民死亡，并威胁将该地区卷入战争。

尽管中国外交部后来表示对伤亡感到“悲痛”，但北京在声明中并未批评哈马斯。这个亚洲国家反而一再重申对以色列-巴勒斯坦冲突的 两国方案的长期呼吁，并补充说它是“双方的朋友”。

以色列安全部队成员在以色列阿什凯隆。摄影师：科比·沃尔夫/彭博社试图在冲突双方保持良好关系不太可能让以色列满意。当我本周与以色列驻中国大使伊丽特·本-阿巴会面时，很明显她感到北京让她失望。毕竟，去年两国之间的双边贸易总额达到约220亿美元，它们在技术和创新领域合作。“我认为我们的 关系很好，”本-阿巴告诉我的同事伊冯·曼在彭博电视台上。“如果中国想在该地区发挥作用，就必须采取更加平衡的态度。”

以色列驻中国大使伊里特·本-阿巴对彭博电视发表讲话。对本-阿巴来说，以及以色列强大的盟友来说，这意味着谴责哈马斯的袭击。我们看到美国在几天前向中国施压，当时参议院多数党领袖查克·舒默在一次 罕见会晤中质问了习近平。舒默告诉习：“我敦促你和中国人民站在以色列人民一边，谴责对他们的懦弱和恶毒袭击。”这位美国议员后来表示，中国更新的声明——北京表达了悲伤之情——是在国会领导人抱怨之后才出台的。习对这场冲突的沉默可能会削弱他在今年中东进行的重要 外交努力。今年三月，中国帮助促成了伊朗和沙特阿拉伯之间的 暂时休战，结束了这两个历史对手多年的僵局。

但也许我们不应感到惊讶。习已经在努力确立自己作为寻找解决俄罗斯在乌克兰战争结束问题的重要参与者。

对以色列的袭击

袭击是如何在10月7日开始的

来源：联合国人道事务协调办公室-巴勒斯坦领土

他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的亲密友谊以及北京决定为莫斯科提供外交和经济庇护受到了美国的密切关注。中国为结束冲突提出的12点立场文件并没有说服乌克兰和主要西方民主国家。至于中东地区正在发生的战争，冲突升级最终可能迫使北京做出决定。

“如果爆发热战，中国将几乎不可能置身事外，”彭明辛（Minxin Pei）是彭博社的专栏作家写道。“即使北京可能试图寻找一些回旋余地，就像中国外交部对哈马斯袭击做出的回应一样，这样的努力最终将导致失去信誉和朋友。”

出狱

中国与澳大利亚之间的紧张局势可能在本周取得重大突破后终于有所缓解。澳大利亚记者程蕾被释放，在中国被拘留近三年后。程蕾——出生在中国但在儿时移民墨尔本——被驱逐到她的养育之地，并与她的两个孩子团聚。

程蕾（左）与澳大利亚外交部长潘妮·王于10月11日在墨尔本的图拉马林机场。来源：澳大利亚外交和贸易部长Sarah Hodges这一释放对澳大利亚总理安东尼·阿尔班尼斯和他领导的中左翼工党政府来说是一次巨大的胜利，该政府于2022年5月上台执政。作为对堪培拉对程的关注有多重要的一个迹象，外交部长潘妮·黄在她回国后在机场会见了她。这一外交胜利加剧了双方关系缓和的其他迹象，其中包括重新开始高级部长级会议以及北京取消了几项出口限制。这也为阿尔班尼斯预计于11月初访问北京铺平了道路。

“悄悄的外交似乎推动了中国的立场转变 —— 它取得了令人钦佩和实质性的成果，”彭博社观点专栏作家卡里什玛·瓦斯瓦尼写道。瓦斯瓦尼指出，北京和堪培拉关系的改善正值世界大部分地区努力与中国建立关系之际。她提到了美国参议院代表团本周早些时候访问亚洲国家。“这可能是对美国的一个教训，”瓦斯瓦尼补充道，指出了华盛顿在气候变化、全球经济以及从中东到南中国海的地缘政治热点等关键问题上与北京合作的努力。

澳大利亚在中国封锁贸易时找到了其他市场

出口商也受益于更高的大宗商品价格

来源：澳大利亚外交和贸易部

程案的性质——她承认向海外机构传递国家机密——可能永远不会完全清楚。她于2020年被拘留，当时澳大利亚和中国之间的关系处于低谷。时任总理斯科特·莫里森数月前曾呼吁对冠状病毒起源进行独立调查，激怒了北京。

其他人警告阿尔巴尼斯应该对中国保持警惕——特别是在接受基于北京本不应采取的行动的让步时。

澳大利亚应该记住是谁改变了两国之间的现状，不要落入陷阱，”麦考瑞大学安全研究专家拉维娜·李说。

“终止‘对我国经济各个领域的胁迫’并不是中国的让步，“我们不应该过多地作出回报。”

资金动向

• $50,000 这是大多数中国个人试图向海外汇款的限额。如今，中国富人正在利用地下网络偷偷将资金转出内地，因为北京对资金流动实施了严格控制。

海洋变革

每个人都在呼吁一个迹象，表明北京将推出更多刺激措施来帮助经济。现在他们可能正在得到这个迹象。中国正在考虑提高2023年的预算赤字，当局正在权衡至少发行1万亿元人民币（1370亿美元）额外主权债务用于基础设施支出，彭博新闻本周报道，援引知情人士的话。 通过基础设施支持的重点让一些人感到失望，他们希望对国家备受困扰的房地产部门进行更全面的救助，因为房地产部门仍然是经济的最大拖累。经济学家估计，潜在的方案只占国内生产总值的约0.7%。

广泛的预算赤字

中国的财政缺口在包括特别债券销售在内时要大得多

来源：中国财政部报告

注：2023年的数据是预算预测。

然而，随着对中国经济未来走势的担忧日益加剧，这也可能带来有限的安慰。最近几周，复苏显示出了一些稳定的迹象，未来一周将有更多数据公布，可能会加强这一评估。尽管前景仍然谨慎：黄金周假期的最新消费数据显示，中国消费者的旅行和支出比政府希望的要少，房地产销售尚未真正复苏。消费价格在9月份又滑回通缩的边缘。尽管如此，不要轻易对这项刺激提议置之不理。中国国家预算的年中修订非常罕见，而这一提议的结构表明可能正在发生更根本的变化。这是因为多年来，中国一直在将债务转嫁给地方政府和它们拥有的公司的资产负债表，以资助基础设施支出——这是经济的关键增长驱动力。而现在更多的财政负担转移到中央政府身上，表明北京知道地方政府已经没有足够的杠杆空间了。“北京考虑自行资助这一计划是一件大事，”咨询公司Trivium China的中国市场研究主管迪尼·麦克马洪说。“这将是北京方面对传统基础设施融资模式失效的一种隐性承认。”

中国政府今年减少了支出

预算支出增长已经转为负增长

来源：中国财政部；彭博社

注：数据涵盖中国的两个主要预算，即一般预算和资本支出，或者称为“基金”预算

这项计划尚未最终确定。讨论仍在进行中，计划仍可能发生变化。但讨论的时间点和提议的不寻常性值得注意。北京只有在紧急情况下才真正允许其总预算赤字超过国内生产总值的3% —— 至少相对于疫情时期的情况而言。“一个重要问题是北京是否将在明年和后年承担大部分基础设施投资的负担，”麦克马洪说。“如果是这样，这可能预示着北京和地方政府如何分享财政责任的根本变化。”我们正在阅读的内容

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