城市可以如何处理关闭的学校建筑？- 彭博社

芝加哥的前西普尔曼小学建于1894年，已经改建为老年人住房。

照片：李·贝伊

德怀特·帕金斯（Dwight Perkins）并不是与芝加哥建筑最熟悉的名字之一。但与路易斯·沙利文（Louis Sullivan）、弗兰克·劳埃德·赖特（Frank Lloyd Wright）和密斯·凡德罗（Mies van der Rohe）不同，他的作品在城市各个角落的芝加哥人的童年中留下了特别生动的印象，因为他设计了他们的学校。

作为一位原始草原学派建筑师，他与同行社会改革者简·亚当斯（Jane Addams）互通书信，并将学校视为多功能社区枢纽，帕金斯在1905年至1910年间为芝加哥公立学校（CPS）设计了40座学校建筑和扩建。

“如果不是其他一些人——比如沙利文和赖特——他可能会更加家喻户晓，”建筑公司合伙人肯尼斯·德穆斯（Kenneth DeMuth）说，该公司已经翻新了几所芝加哥学校。Pappageorge Haymes。

建筑师和开发商对芝加哥世界级的公立学校建筑群赞不绝口，这一系列设施从19世纪末的装饰罗曼式建筑到帕金斯的儿子劳伦斯设计的简约现代主义校园，后者在早期学校委托的基础上建立了大型公司Perkins&Will。

2013年3月关闭前的奥弗顿小学。摄影师：约翰·格雷斯/Corbis News通过盖蒂图片社“我认为我们在基础设施方面拥有全国最好的学校之一，”Bauer Latoza Studio的爱德华·托雷斯说。他的公司曾参与了300多所芝加哥公立学校的工作，既是管理建筑师，协调了1990年代末的16亿美元资本翻新运动，也是负责增建和翻新的记录建筑师。

但如今许多芝加哥学校空置，这是现代美国历史上最大规模的学校关闭行动的后果。面临10亿美元的赤字和不断下降的入学人数，CPS在2013年关闭了46栋学校大楼，影响了50所学校和1.2万名学生，主要位于城市南部和西部，即城市最贫困和黑人人口最多的地区。当时的市长拉姆·伊曼纽尔承诺，学生的表现将会从这波整合中受益，并且所有关闭的学校将在2014年底前出售。

这两个承诺都没有兑现，随着这次大规模关闭的十周年到来，其中13栋建筑仍然空置并由CPS所有；另外10栋已经出售但未被使用。CPS拒绝接受采访，但在一份声明中，CPS发言人玛丽·弗格斯表示，该区正在考虑对剩余建筑物采取几种选择，包括重新收回它们或将物业转让给市政府；该区还正在进行评估，为可能的新公开招标过程做准备。“芝加哥公立学校仍致力于出售或与市政府机构合作，重新利用与2013年学校关闭相关的剩余可用场地，”她说。

在全国范围内出现了一个趋势，入学人数下降，残酷的疫情时代的学习损失以及年轻家庭持续从城市中心迁出，如何重新利用空置学校是许多城市面临的困境。根据国家教育统计中心的数据，从2019年到2022年，约有2200所公立学校关闭。芝加哥的经验为我们提供了一些关于这些空间以及周围社区在学生回家后可能发生的情况。

十年前关闭的芝加哥46所学校建筑中的20所已经找到了第二次生命，扮演着各种各样的角色。它们已经变成了豪华和经济实惠的住房、临时移民收容所、提供支持服务的社区中心以及公共住房机构办公室。一些仍然用于教育目的，包括私立瓦尔多夫学校。 它们不同的命运说明了将曾经的公共基础设施转让给私营部门的权衡。但它们也展示了新用途如何可以缓解导致学校关闭的问题，例如当社区组织充当开发者，按照自己的条件确保这些建筑的未来。

对于负责让废弃学校焕发新生的建筑师们来说，无论选择哪种改建方式，都会带来各自独特的设计挑战。

‘再投资的灯塔’

2013年埃米特小学关闭不久后，这座空置建筑就成了一处眼中钉。破坏者拆除了建筑的管道，而面向奥斯汀西区主要干道的封闭后立面成为了“社区缺乏投资的视觉代表”，Lamar Johnson Collaborative的Max Komnenich说。

Komnenich的设计公司现在正领导将埃米特小学改造成Aspire中心，这是一个以前囚犯为重点的职业培训设施。Aspire中心将由非营利组织Austin Coming Together（ACT）和西区卫生管理局共同管理，将提供制造业、IT、交通运输和物流方面的培训。

埃米特小学有两个翼，其中一个是由芝加哥公立学校长期内部建筑师John Christensen设计并于1935年建造的。这是一座稳重的红砖建筑，屋顶上有一条细长而清晰的横梁，以及微妙的砖雕细节。

爱迈特小学的空置翼楼建于1935年，等待重新开发。照片：扎克·莫蒂斯/Bloomberg CityLab建筑师的主要改造是在后立面增加一个三层高的玻璃大堂，重新定位学校，赋予新的市民面貌。Komnenich表示，这个透明的活动空间将成为“再投资的灯塔”。内部，建筑的30间教室，配有巨大的8x11英尺窗户，将成为非营利组织的办公室，体育馆将设有由简·亚当斯资源公司运营的轻型制造培训。该项目获得了1250万美元的芝加哥TIF基金，以及来自州政府的1000万美元。

随着关闭，“社区感到精疲力竭，厌倦了被剥夺，”ACT的执行董事达内尔·希尔兹说。“50多年来，从未有过这样的投资。”

一个新的玻璃大堂将标志着学校转变为Aspire中心。效果图：拉马尔·约翰逊协作多年来，对于这所空置学校的改建计划来来去去，都没有得到社区的支持，但Aspire中心从2018年的奥斯汀共同生活质量计划中获得了动力，该计划规划了改善该社区住房、经济发展、公共安全和教育资源的路径。“我们决定为了使这个项目成功，我们需要做一些我们以前没有做过的事情，那就是实际参与开发，成为共同开发者，以确保社区愿景得以实现，”希尔兹说。

现代主义复兴

20世纪，学校设计发生了巨大变化：随着公共教育的义务化和更易获得，学校从原本是为了引导崛起的精英而设计的庄严建筑，转变为更加亲密和功能性的儿童规模的社区机构 —— 这些地方是加入多元社会作为平等成员的场所。

这就是 Bronzeville 社区 Overton 小学体现的理念。Lawrence Perkins 设计的 Overton 小学具有与他父亲最佳作品相同的进步感，于 1963 年完工，为 当时全国最大的公共住房综合体罗伯特·泰勒住房项目的居民提供服务。它宽敞、分散的校园具有民主透明性，由一系列三座较小的钢化玻璃亭子组成，以彩色釉面砖为点缀，并通过玻璃天桥相连。教室位于三层建筑的每个角落，两侧设有落地窗，充分采光，而厚重的悬挑混凝土遮阳板则通过一丝粗犷的野蛮主义阻挡多余的阳光。

建于 1964 年的 Overton 小学是芝加哥现代主义机构建筑的最佳例证之一。由 Pappageorge Haymes 提供在 Overton 小学西边几个街区处耸立着公共住房大楼时，Lawrence Perkins 将学校描绘为他精心设计的具有透气性建筑所培养的学生的机构和自决能力。他告诉 建筑论坛：“在某些情况下，也许没有美丽的景色，但这是一个真实的景色，随着云彩、薄雾、阳光和黄昏而变化。这是他们的，是真实的。他们可以喜欢、讨厌，甚至帮助改变。”

2013年，CPS关闭了这所小学两年后，当地开发商、华盛顿公园发展集团的Ghian Foreman购买了这所学校，计划将其改造成一个企业、技术和艺术的孵化器 — Foreman称这些是“这个社区历史上著名的事物”，他说Bronzeville曾被誉为20世纪上半叶与哈莱姆齐名的“独立黑人大都市”。他的1500万美元计划包括共享办公和办公空间、健身中心、咖啡厅和艺术工作室，租金低于市场价。餐厅将成为一个教学厨房，体育馆将作为多功能活动空间。

多彩的壁画装饰着Overton的体育馆和操场。照片：Zach Mortice/Bloomberg CityLab现在被列入国家历史名胜名录的Overton，在疫情爆发时成为一个食品分发中心，并在几届芝加哥建筑双年展上扮演主角，社区花园盛开，展览在走廊和教室中进行，邻里地图安装遍布校园。“这座建筑吸引了来自全城、全国乃至全世界的观众，讲述了我们可以如何处理关闭的学校的不同叙事，”Foreman说。

今天，成熟的树木将学校的顶层包围在一片绿色的天空岛中。设计Overton新孵化计划的Pappageorge Haymes的DeMuth指出学校如何将室内和室外空间融为一体。“你永远不会忽视两者之间的关系，”他说。

Paola Aguirre，一位在Overton举办过多次展览和创意活动的设计师，对建筑的“趣味、优雅和高效性”感到惊叹。她说：“穿过走廊有一种魔法般的感觉。”

类似的社区发展故事也在其他空置学校中涌现。例如，在南区，内城穆斯林行动网络和大恩格尔伍德住宅协会正在将伍兹小学改建为再生中心，一个住房、社区和健康中心。但Overton的建筑血统使其与众不同。

最初，Foreman打算将Overton改建为居住和工作的loft，但再次考虑后，他觉得如果能够在更广泛的社区范围内最大程度地影响改造效果，那么Bronzeville将受益更多。“这是一个每年影响成千上万人的设施 — 直接影响孩子们，也影响家庭，”他说。

从教室到客厅

2013年学校关闭的一个间接影响是黑人社区人口流失加剧，在关闭学校的地区增加了三倍，达到9.2%。转变为经济适用房是解决这个问题的一种策略，这也是建筑公司UrbanWorks所选择的路径，他们在芝加哥南部的前西普尔曼小学建造了老年经济适用住房设施。

“学校需要成为整个社区的资产，而不仅仅是少数人的，”UrbanWorks的Maria Pellot说。“它们应该为更大的目标提供服务。”

西普尔曼小学华丽的罗曼式立面反映了19世纪末芝加哥学校建筑的质量。照片：Lee Bey由Celadon Partners开发，它的60个老年住房单元被插入到一个建于1894年并扩建两次的罗曼式和古典复兴风格的学校中。最初的翼楼由奥古斯特·菲德勒设计，具有精致的砖砌和适合豪宅的磨砂石基座。路易斯·沙利文风格的叶脉镂空文字，是当时许多学校的特色，是19世纪手工艺的杰作。Pellot赞扬了建筑物厚实且隔热的墙壁，大窗户和高天花板。“当时的建筑质量非常高，”她说。

学校改建中常见的14英尺宽敞走廊通常被开发商视为不利因素，他们希望从房产中挤出每一寸可出租空间。但佩洛特表示，这一特点使West Pullman成为一个更加充满活力和社交的空间，居民们将走廊用作准公共休息室，摆放椅子并与邻居社交。900平方英尺的教室非常适合改建成两卧室公寓或带有更大无障碍设施（如超大浴室）的一卧室单元。

将West Pullman改建为老年住房比建造新设施更经济。照片：李·贝伊佩洛特表示，这种适应性重复使用的成本低于新建经济适用房的平均成本。“重新利用建筑实际上是一种经济[利益]——施工时间更短，而且重复使用建筑可以保留建筑中投入的能量，”她说。

关闭的学校更常见地变成市场定价的住房。这就是芝加哥更繁荣的北部发生的事情。其中 这 三所中，最具争议性的也是最具建筑意义的。在北部偏远的Uptown社区，由Dwight Perkins设计的Stewart School于2016年以510万美元被开发商Morningside购买，后者聘请DeMuth将其翻新成64套豪华出租公寓。

1907年的学校是Perkins为该地区承担的第一项工作之一，展示了一些草原风格的元素。它几乎没有应用装饰，而是其红砖和石灰石修剪的外立面呈现出精心抽象的几何节奏。由铜包覆的屋顶由屋檐和山墙支撑，旨在为学生创造“更多的家庭体验”，DeMuth说。哈里森·福特和导演威廉·弗里德金是校友。

为了解决斯图尔特学校内部走廊过宽的问题，设计师插入了一组额外的内墙，每个单元增加了10英尺。由Pappageorge Haymes提供体育馆的地板得到了保留，一些单元保留了黑板和建筑物以前生活的其他迹象。对于那些邻居和前学生谁对学校改建成高端住房感到不满，这些细节可能看起来像是不应得的挪用：斯图尔特学校阁楼中的一些单元的租金超过3,000美元，而该社区有22%的人生活在贫困线以下。“CPS正在卖给出价最高的人，”DeMuth说。“问题的根源就在这里。”

在开发者不竞标的地方，CPS的前期收入要少得多：Celadon Partners以25万美元购买了West Pullman学校；一所现在是社区中心的学校以5.5万美元出售。但这些建筑物更有可能保持为公共资产。无论哪种情况，这些建筑的房地产价值与其全面为社区提供服务的能力成反比。

十年的代价

芝加哥公立学校在2012年底宣布了五年停止关闭学校的禁令，而州法规规定的关闭禁令将于2025年结束。但导致十年前大规模关闭学校的问题自那时以来只变得更加严重。正如WBEZ报道的那样，CPS在过去10年失去了81,000名学生，是2013年前的三倍，从美国第三大学区跌至第四。芝加哥剩下的学校需要30亿美元进行重要维修；全面改造需要100亿美元。根据Block Club Chicago的报道，该地区的649所学校中约有300所被认为利用率不足。

但自从伊曼纽尔政府以来，芝加哥的政治格局已经发生了变化：在市长布兰登·约翰逊身上，芝加哥市政厅里有一位前教师和教师工会活动人士。芝加哥公立学校正在制定一项为期10年的设施总体规划，计划于今年完成，而在五月份，芝加哥公立学校首席执行官佩德罗·马丁内斯告诉WBEZ，进一步的关闭计划并不存在。马丁内斯表示：“我坚信关闭学校所带来的失去信任、处理设施和转移学生的挑战远远超过任何好处。” 马丁内斯是这座城市学校的产物，他于2021年被任命为首席执行官。他说：“尽管当时我不在这里，但我们必须解决这种不信任。”

由德怀特·帕金斯设计并于1907年建造的斯图尔特学校现在是阁楼式公寓。由帕帕乔治·海姆斯提供建筑师和开发商将重新开发的缓慢步伐和随之而来的根深蒂固的不信任归咎于缺乏规划和与社区组织合作的意愿。Bauer Latoza Studio的托雷斯说：“他们几乎就像关掉了灯，锁上了门，然后走开，说，‘好吧，这样会有好结果的。’” “事实并非如此。这不是开发的方式。”

设计师阿吉雷尔表示，当社区组织建议对关闭的社区学校进行重大改造时，城市和学校系统一直持怀疑态度。她说：“如果有人来找你解决一个由你造成的伤害而产生的项目，你的态度应该是，‘我该如何帮助？’”

为了修复破裂的社区关系，芝加哥公立学校(CPS)应该从“承认责任”开始，她说。“然后我们可以开始推动赔偿。社区应该参与设计[这些学校]的未来。这座城市在支持大型项目方面非常有创意。他们总能找到办法。当涉及到数百万平方英尺的建筑，但分布在20多个社区时，我们能否也同样有创意呢？”

在一份声明中，CPS的弗格斯表示，该区目前的领导层确实认识到了2013年关闭学校的影响。“我们区的领导中很少有人在十年前的学校关闭时在CPS工作，”她说，“但我们当然理解那些困难决定所带来的创伤和挑战。”

ACT的达内尔·希尔兹表示，学校系统后来成为了更好的重建伙伴。“现在他们都非常支持，”他说，“如果从一开始就是这样就好了。”

托雷斯也对前CPS学校的设计和建设质量以及几十年来将孩子送到这些地方的社区所展示的关怀和自豪感到乐观，这将使它们成为一个有弹性的资产。

“现在还不算太晚，”他说。“这些建筑已经有100年的历史了。除非他们拆除它们，否则它们不会消失。”