英国学校预算在增加后仍然承受压力,因为成本飙升 - 彭博社
Philip Aldrick
英国政府努力扭转英格兰学校多年的开支削减,但仍无法覆盖不断上升的成本,导致国家教育面临严重压力,根据财政研究所的说法。
政府正在增加学校预算,以弥补2010年后紧缩年份所做的削减。教育部声称,明年的资金将是每名学生实际上有史以来最高水平,创纪录的600亿英镑(729亿美元)支持。
然而,财政研究所在周四发布的研究中表示,这种增长不足以弥补赤字。由于成本上涨速度快于整体通货膨胀,到2024-2025年,学校预算将比2009-2010年低约3%。
这项研究凸显了英格兰国家教育部门面临的压力,这可能成为预计明年举行的大选前首相里希·苏纳克的一个潜在问题。根据财政研究所在3月份的说法,2025年后政府计划继续保持紧缩,暗示不会有进一步的实际增长。本周,财政大臣杰里米·亨特表示,他希望在公共服务中找到更多效率,为减税创造空间。
学校预算受到不断上升成本的挤压
工资和其他开支上涨速度快于整体通货膨胀
来源:财政研究所
注:2021-22年实际支出,之后预测。2009-10 = 1
自疫情爆发以来,学校一直在苦苦挣扎,缺席率上升,教师为争取更好的工资而罢工。上个月,由于担心具有脆弱的强化高性能混凝土(RAAC)建筑可能倒塌,数十所学校被关闭。在周三保守党大会上的讲话中,苏纳克承诺将教育资金作为首要任务。
“为什么?因为这是我们拥有的最接近银弹的东西,”他说。“这是最好的经济政策,最好的社会政策,最好的道德政策。这是传播机会、创造更繁荣社会的最佳途径。”
根据IFS的分析,政府声称明年每名学生的资金支持将创历史新高是正确的,但仅当使用整体经济中的价格时才是如此。学校成本上涨得更快,这意味着学校面临的支出能力实际上在减少而不是增加。
“目前,整体经济通胀的一般测量并未准确反映学校实际面临的成本压力。他们的成本增长更快,特别是支持人员的工资、能源和食品成本,”IFS表示。
“因此,在2021-22年至2024-25年间,学校的资金和成本以类似的速度增长,导致学校预算在实际上基本停滞不前。这将导致英国学校预算的购买力在2024年比2010年低约3%。”
各组成部分的学校成本增长
来源:财政研究所
注:截至3月的财政年度。整体经济通货膨胀采用GDP平减指数
教育部发言人表示,“2024-25年每名学生的实际资金支持将比2010年高出3%。这包括今年和明年额外提供20亿英镑,以认可学校面临的更高成本,并与通货膨胀以及工会告诉我们所需的相匹配。”
国家教育联盟总书记丹尼尔·凯贝德表示,该报告是“辩论中的宝贵贡献。”
“这突显出,教育资金的头条数字并不意味着在考虑学校特定成本后每名学生的资金增加,”他说。
“教育系统还需要解决过去在资本项目上的资金不足,这导致了RAAC危机。我们目前每年花费约26亿英镑。这个数字需要至少增加到每年70亿英镑才能修复学校设施。”