IMF的乔治耶娃将增加气候资金,考虑自然交换-彭博社
Antony Sguazzin
克里斯塔琳娜·乔治耶娃
摄影师:奥默·梅辛格/盖蒂图片社国际货币基金组织计划加快从新项目中支付款项,以保护各国免受全球变暖的影响,并正在探讨使用互换来提供债务减免,以换取履行国家气候承诺。
总裁克里斯塔琳娜·乔治耶娃表示,国际货币基金组织于2022年建立的“韧性与可持续性信托基金”已向11个国家发放了资金,其中六个位于非洲,还有40多个国家在等待援助。
她在前往摩洛哥举行国际货币基金组织年会之前在科特迪瓦发表演讲时表示,这意味着每年最初的5至10个项目目标现在需要增加。
乔治耶娃说:“如果我们真的认为非洲对气候危机几乎没有贡献,但却最脆弱,那么我们必须言出必行。”
国际货币基金组织加快向非洲提供的气候援助将有助于解决一些发展中国家现在承受气候危机实质性冲击的要求。非洲的人口发现自己处于全球变暖的最前线,贡献了全球排放量的仅为2-3%。
“金融需求巨大,尤其是非洲正面临三重资金困境,”她提到了疫情、俄罗斯入侵乌克兰以及全球利率上升和美元升值的影响。她还表示,来自富裕国家的双边援助也在减少。
重定向的特别提款权
该信托基金的资金大部分来自于国际货币基金组织在疫情期间发行的价值6500亿美元的特别提款权的一部分被重定向,已经惠及摩洛哥和卢旺达。
到目前为止,富裕国家已经将价值1030亿美元的特别提款权重定向给国际货币基金组织使用,这意味着可以增加分配给信托基金的400亿美元,她说。
由于该信托基金专注于气候援助,国际货币基金组织已经能够向气候脆弱的中等收入国家提供优惠融资,这些国家通常不符合低息贷款的资格,她说。
与此同时,国际货币基金组织正在探讨使用债务换自然的方式来减少债务。但是它希望改变这种结构的方式。
今年,这种交易通常看到国家回购债务,然后将其换成更便宜的贷款,其中一部分节省用于保护环境,已经由厄瓜多尔和加蓬的商业银行进行了斡旋。
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乔尔基耶娃希望将债务减免与一系列关键绩效指标相联系,这些指标与各国提交给联合国的国家自主贡献有关,这些贡献承诺减少排放量,以及其他气候措施。
在这些指标中,“我们将对它们如何实施进行严格监测。债务减免将用于整套目标,而不是逐个项目,”她说。“逐个项目进行有何不同?实际上,影响会更小,因为你没有改变经济。”
乔尔基耶娃表示,她对非洲要求获得更多有利条件融资来应对气候问题表示同情。
不过,她表示,非洲联盟在上个月举行的非洲首次气候峰会上要求进一步获得6500亿美元的提款权来资助气候适应项目和绿色能源的呼吁可能行不通。
“它们应该帮助你能够廉价借款,使你的经济稳固,”她说。“它们不应该是一种投资资产。”