Rishi Sunak面临艰巨任务，要在英国大选前重塑保守党的吸引力 - 彭博社

仅仅一年前，英国首相里希·苏纳克接管了一个市场抛弃、内部争吵不断的政府。现在他面临的任务可能更加艰巨。

43岁的苏纳克定于周三在曼彻斯特登台演讲，这将是他政治生涯中最重要的演讲。预计首相将在执政保守党年度大会上的主题演讲中阐明他的计划，以“根本改变”英国。

英国首相里希·苏纳克在曼彻斯特保守党大会上举行工作会议。摄影师：Stefan Rousseau/PA Wire/Bloomberg这次演讲是苏纳克在明年普选之前重塑选民形象的最佳机会。但曼彻斯特的大会却被一个问题主导，即他是否会取消连接曼彻斯特和伯明翰的HS2高速铁路项目的部分。

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大臣们在为期四天的大会中大部分时间都在等待苏纳克在大会间隙召开内阁会议，以批准有关HS2项目的决定。据知情人士透露，首相预计将寻求大臣们的支持，停止发展铁路的伯明翰至曼彻斯特段，同时利用部分节省的资金扩建其他东西向的交通联系。

但是会议口号——为更美好的未来做出长期决策——与首相取消一个被其五位前任视为重建北部计划基石的项目的前景格格不入。此前，苏纳克削弱了该党的绿色议程，再次撤回了前任们制定的通往所谓净零温室气体排放的长期路径的决定。

“我们经历了三十年的政治体系，激励的是容易的决定，而不是正确的决定，”苏纳克将在周三告诉与会代表，根据他办公室发布的演讲摘录。“三十年来，既得利益阻碍了变革的道路。”

苏纳克面临的危险是，在保守党执政超过13年后，他将无法说服选民相信他代表着变革。

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在接手一个在历史上的民意调查中跌至历史最低点的政党后，党内第五位首相利兹·特拉斯灾难性的总理任期下，党在短短六年多内修复了与选民的关系。这主要是通过扭转特拉斯的大部分经济政策来实现的，以稳定由一系列未经资金支持的减税措施引起的债券和货币市场的不安。

但是，尽管托利党与工党之间的民意调查逆差已经降至去年接近40个百分点的纪录水平的一半左右，但在过去几个月里一直顽固地保持在约20个百分点。这是因为苏纳克努力向选民展示他正在兑现对选民的五个关键承诺，即将通货膨胀减半，恢复增长，削减净债务，减少国民健康服务等待名单，以及阻止移民从法国穿越英吉利海峡。

在曼彻斯特，对于那些寻求新政策宣布的人来说，选择并不多。

Suella Braverman。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg随着党内越来越多的人呼吁减税以吸引选民，财政大臣杰里米·亨特表示，目前他没有财政能力来实现这一点，即使他有，也会冒着引发政府试图降低的通货膨胀的风险。

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一系列部长在演讲中利用美国式文化战争的言论来制造分裂，涉及环境、跨性别权利和移民等问题，并抨击工党的“觉醒”政策。

交通大臣马克·哈珀利用了阴谋论，称所谓的15分钟城市；能源大臣克莱尔·库廷奥错误地指责工党想要对肉类消费征税，内政大臣苏埃拉·布拉弗曼则抨击“奢侈信仰旅团”为了捍卫移民。

至于HS2，苏纳克周二告诉记者他还没有做出决定 — 即使一位熟悉他想法的人说首相将提出他的计划废除其北段给内阁。

如果他继续执行那个计划，“至少从经济上来说，我会将这描述为在英格兰北部的国家悲剧，”北方经济联盟首席执行官亨利·穆里森（Henri Murison）周三告诉BBC广播电台。 “100年后，由于这个决定，北方的经济将会变小。”

前战略铁路管理局主席理查德·鲍克（Richard Bowker）将取消HS2北段的任何决定描述为“对心脏的一击”，并表示“我们不知道有什么事情可以像HS2那样改善曼彻斯特周围铁路拥堵问题”。

苏纳克在讲话中可能会从帽子里掏出一些政策玩意儿 — 内阁大臣格兰特·沙普斯（Grant Shapps）周三告诉Times Radio，“你可以相当有信心”会有关于HS2的内容。这可能包括在北部英格兰推出新的交通项目以减轻冲击。一位熟悉此事的人士表示，总理还可能公布类似新西兰风格的渐进式禁烟政策，提高人们不能购买香烟的年龄。

“我们的政治体系过于关注短期利益，而不是长期成功，”苏纳克将会说。“政治家们花在竞选变革上的时间比实际推动变革的时间还要多。”

考虑到民意调查的情况，苏纳克可能没有机会推动变革并享受他所追求的长期成功。