马特·盖茨试图罢黜众议院议长凯文·麦卡锡所使用的策略 - 彭博社

共和党激进分子马特·盖茨已经援引了一项罕见的议会操纵手段 —— 这种手段在一个多世纪以来从未导致实际的全体投票 —— 他正在竞选罢免众议院议长凯文·麦卡锡。

盖茨在星期一兑现了他长期以来推翻麦卡锡的威胁，走到众议院讲台上发起了“动议罢免议长”的提议，设定了大约两天的时间限制来测试众议院领导人的支持。

众议员马特·盖茨向记者发表讲话。摄影师：Erik Wasson/Bloomberg News要成功剥夺麦卡锡的主席职权，盖茨需要获得所有投票的众议院成员中简单多数的支持 —— 无论是共和党人还是民主党人。

幕后的操纵是复杂的，潜在的情景各不相同。如果由哈基姆·杰弗里斯领导的众议院民主党人团结一致投票罢免麦卡锡，那么盖茨只需要其他四名共和党强硬派同他一起背叛。

但民主党人也可能来拯救共和党议长 —— 即使没有正式反对他的罢免。他们可以选择不参与罢免投票，或者投“出席” —— 降低麦卡锡需要达到多数的总票数，并提供一个缓冲，以防止五名或更多的共和党同僚投票罢免他。

哈基姆·杰弗里斯（右）与凯文·麦卡锡握手。摄影师：Al Drago/Bloomberg阅读更多： 共和党人盖茨着手正式罢免麦卡锡担任议长

民主党人也可能与众多支持麦卡锡的200多名盟友一起，支持议会机制来阻止这一努力，比如将罢免案放在桌面上或将其提交给委员会。

民主党计划在周二早些时候开会讨论这项动议。

罢免动议可以追溯到由托马斯·杰斐逊编写的议事规则手册。这一策略上次被用于在1910年迫使对时任议长约瑟夫·坎农进行全体投票，但失败了。

但仅仅是通过这一程序被罢免的威胁就已经让最近的共和党议长感到焦虑，包括约翰·博纳和保罗·瑞安。2015年，博纳辞职，因为极端保守派威胁要进行罢免尝试，而不愿依靠民主党的支持来保持权力。

盖茨在众议院提出对麦卡锡的挑战的公告要求麦卡锡在两个“立法日”内将此事提交到全体讨论。

立法日通常与众议院开会时的日历日相一致。但由于技术上是从会议开启到休会的时间计算，因此有一些机会可以操纵截止日期。议长们可以 — 并且过去曾经 — 通过避免休会来延续同一立法日，并且从理论上讲，可以这样持续 数周甚至数月。

如果通过罢免麦卡锡的动议，将会有一位临时发言人主持新的发言人选举。

就像在一月份那样，当选举麦卡锡需要进行15轮投票时，众议院将接受来自两党的提名，并进行尽可能多的投票，直到有人赢得多数成员的支持。

目前，没有其他候选人公开竞选麦卡锡的职位，但第二位众议院共和党人史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）和第三位共和党人汤姆·埃默（Tom Emmer）的名字已经被提出。

此外，没有任何事情阻止麦卡锡再次竞选。