多伦多廉价住房模式在居民年龄增长时出现痛点-彭博社

从沃德岛海滩上看多伦多的天际线，沃德岛是多伦多群岛的一部分。

摄影师：Curtis Heinzl/Bloomberg

一直以来，价格实惠的房屋被认为是隐藏在明处的房地产宝藏。如果你有幸被彩票选中，你可以以低于市场价的价格购买一套。

多伦多群岛社区的房屋需求量已经持续高涨了三十年，提供了一种罕见的便利组合：乘坐快速的10分钟渡轮即可抵达市中心，坐落在受保护的公共土地上，可以欣赏到多伦多的天际线，并且房价由一个特殊信托机构保持在较低水平。

但是现在，随着许多长期居民年纪渐长，他们发现了一个问题：他们负担不起出售自己的房屋并搬到多伦多火爆的房地产市场中更适合老年人的社区。

这个困境凸显了控制价格的替代住房模式面临的挑战，特别是在居民年龄增长或需求变化时。

“当你住在社会住房中时，这是很好的，但如果你需要搬家，你会面临一种锁定状态，”智库中心的创始主任、西方大学艾维商学院的商业、经济和公共政策助理教授Mike Moffat说。 PLACE Centre在智库中心，他是西方大学艾维商学院的商业、经济和公共政策助理教授。

多伦多群岛是安大略湖中由步行道和桥梁连接的15个无汽车小岛，对大多数人来说是一个旅游景点。但对于一小部分人来说，它们提供了一种非传统的住房方案。成功进入等待名单的购房者将获得一份土地租约，租期至2092年，并按照一个公式规定的价格换取两个有人居住的岛上的262套房屋之一。居民周围环绕着郁郁葱葱的公园、海滩和水上运动，邻居是海狸和鸬鹚。

游客们在多伦多群岛上平静地划船。摄影师：Richard Lautens/多伦多星报/盖蒂图片社该发展项目受信托保护，信托管理着这两个岛上的土地和五座公共建筑，而周围的公园由市政府管理。 管理信托的核心原则 是，群岛住宅的出售不会给业主带来意外利润。“在群岛上，房屋首先是居住的地方，然后才是投资，而在多伦多则相反，”拥有房屋的建筑师丹尼尔·霍尔说道。

多伦多群岛住宅社区信托拒绝回答问题。

该发展项目遵循 社区土地信托 模式，这是一种起源于美国的社会住房模式，旨在使房屋永久保持负担得起。随着加拿大各地的住房价格不断上涨，公共对社会住房的投资被视为一个关键解决方案。自1993年群岛信托正式成立以来，多伦多其他地方也形成了类似的土地信托。

研究住房价格可负担性的莫法特表示，加拿大迫切需要扩大地理位置优越的社会住房。但像群岛这样的模式并不能很好地适应生活变化，他补充说。“业主会变老。有人可能试图摆脱困难的关系。但你就是负担不起搬家的费用。”

这是一个困扰着许多群岛社区成员的问题，包括退休律师、消防员、艺术家和教授。“我永远无法离开，”曾在社会正义信用社工作过并在群岛居住了大约三十年的托尼·费尔布拉瑟说。“如果我的家要卖400,000加元，我可能只能在多伦多市中心买一个停车场，”这位72岁的群岛居民委员会主席说。

“如果岛民在1990年代中期在多伦多购买了价值相当的房屋，他们现在可能已经是百万富翁了，”莫法特说。“我相信这对一些人来说是一种遗憾。”

玛丽·帕特里奇站在她在多伦多群岛拥有已有三十年的房屋前。摄影师：柯蒂斯·海因兹尔/彭博社在群岛上找到一套房子需要运气和无限的耐心。下一个机会是2024年10月即将到来的两年一次的抽签。如果被选中，购房者的名字将被添加到之前“中奖者”的等待名单底部，但他们购买房屋的机会将不会在几十年内出现。在2022年的抽签中，成千上万人争夺了那个等待名单上的几个名额。然而，许多多伦多人并不知道这个机会的存在：宣传通常是通过当前居民口口相传传开的。

“群岛的房屋是多伦多房地产市场的隐藏宝石，”城市房地产经纪人蒂托·辛格说，他认为这个社区是多伦多不断上涨的房价的完美对比。

自1993年以来，只有70套房屋被重新出售，这是由法律正式规定的信托。房屋必须是购买者的主要住所，只能转让给配偶或子女。否则，必须出售。“供应非常有限，但一旦进入，这就是一个像童话故事一样的生活方式，”辛格说。

对于那些年纪较大的人来说，情况并不那么乌托邦。虽然这个社区确实包括一些基本设施，如消防站、餐厅甚至剧院，但满足许多日常需求需要离开这些岛屿。这里没有便利店可以快速买到牛奶。如果居民生病了，这里没有医生或医院可供就诊。而且，如果在劳累一天后，有人想吃中餐外卖或披萨，那就祝好运；这里没有外卖服务。

找到电工或水管工很具有挑战性，为虚弱或居家不便的人找到个人护理工作者也是如此。离开无车岛屿受到一小时一班的不灵活渡轮时刻表的限制，这个时刻表在晚上11点过后就结束了。冬天，水面结冰，使渡轮服务陷入混乱。

“如果他们有严重的健康问题，我们无法互相照顾，”75岁的居民琳达·罗森鲍姆说。

第一批岛屿居民可以追溯到19世纪，但这些岛屿在1956年归多伦多管辖。数百所所谓的非法搭建房屋被拆除，居民与安大略省之间展开了激烈的法律斗争，后者开始拆除房屋并试图收回土地。将近三十年后，双方达成了一项不同寻常的休战，并通过一项名为多伦多群岛住宅社区管理法案的立法正式确立了这一协议，该法案允许土地租赁和房屋销售仅通过信托以按照一定公式规定的价格进行。

销售价格包括固定的土地租赁成本，以及由第三方评估师确定的房屋价值。较小的房屋售价低至加拿大元150,000（11.1万美元），而今年一座大型现代住宅的价格约为加拿大元100万（74万美元）。但辛格表示，房价几乎没有跟上通货膨胀，可负担性已成为一些岛民的敌人。

玛丽·帕特里奇和她已故丈夫在1993年的抽奖中以加拿大元90,000购买了一座岛屿住宅。就在几年前，这对夫妇以加拿大元280,000的价格出售了他们在多伦多高档Riverdale社区的房屋。“为什么我们卖掉了我们的房子？”帕特里奇说，这个问题一直困扰着她，她估计现在这套房子的价值可能高达加拿大元1.4百万。

多伦多群岛上被允许停泊的两艘房屋船中的一艘内部。摄影师：Curtis Heinzl/Bloomberg“许多人无法搬家。他们负担不起，”70岁的帕特里奇说，她曾是一名IT服务专业人士。“如果有幸有家人愿意接纳他们，或者有钱，或者愿意搬到安大略偏远地区的更便宜的社区，那么他们就会搬走。”

56岁的努普尔·戈吉亚以她自己的葡萄酒品牌Kush销售葡萄酒，Kush在印地语中意为幸福。她的伴侣肖恩·坦布林在岛上长大，并且是早期购房者之一，他们后来重建了房屋。社交媒体的曝光带来了大量游客——以及噪音和垃圾——但她说，从浴缸里观赏原始月升或者在早晨跑步时绕过蟾蜍，这一切都是值得的。在她的二十多年里，戈吉亚看到了她周围社区的变化。

她说，多年来她是群岛上唯一的有色人种，但现在多了几个。口口相传的宣传和偏向将房屋传给家人的继承规则可能使多样化变得更加困难。

“我们是北美这种类型的最古老社区，”她说。“我们也可能是北美‘最白人’的社区。”

Nupur Gogia说，从她的浴缸里看月升让住在多伦多群岛值得。摄影师：Curtis Heinzl/Bloomberg多年来，多伦多群岛社区已经发展成为一个Norc，即自然形成的退休社区，建筑师霍尔说，他设计或翻新了群岛上近两打房屋，包括他自己的。“人们感到被困住了吗？有些人说他们是，”霍尔说。他在1993年将自己的名字放在等待名单上，然后成功购买了一座位于阿尔贡昆岛上的百年老宅，这是两个有人居住的岛屿中较大的一个，他对它进行了全面翻新。快到60岁的霍尔说他和妻子想留下来。

与此同时，社区老龄化的证据随处可见 —— 使用电动轮椅的人越来越多，房屋增加了坡道，一些居民增加了一两个房间来容纳个人护理工作者。

每年出售的房屋平均数量从两增加到了五。现在，一部分居民中出现了关于房屋出售规则僵化性的低声抱怨。冲突在社区中并不罕见。当一个90岁的居民合法收养了一个58岁的人并发现他继承了这座岛上的房屋时，继承规则成为激烈的口头争吵的主题。法庭最终偏向这对二人解决了这个问题。最近，当Ward’s Island上的咖啡馆申请酒牌时，社区意见分歧。

业主们现在对规定房屋销售的规则意见分歧，尽管许多人强烈反对任何改变，称他们不希望这些岛屿变成像玛莎葡萄园或南塔基特那样的亿万富翁游乐场。“这些岛屿可能在种族上不够多样化，但在经济上却很多样化，因为房价在很多人的承受范围之内，” 多伦多一名在1980年代与丈夫搬来的学校老师苏珊·罗伊说。

罗伊与她的朋友琳达·罗森鲍姆合作提供多伦多群岛徒步旅行。这对二人表示，他们希望消除一些关于这些岛屿的谣言，比如说这里是物质滥用者和嬉皮士的天堂，或者说岛民不纳税。她说她没有搬家的打算。“我告诉我的三个孩子，等我去世时他们可以在我家前院争夺房子。”