为什么埃塞俄比亚的大文艺复兴水坝激怒了邻国：解释 - 彭博社

埃塞俄比亚大坝。摄影师：Amanuel Sileshi/AFP/Getty Images多年来，埃塞俄比亚与下游邻国埃及和苏丹就尼罗河最大支流上修建的价值50亿美元的大坝一直存在分歧。埃塞俄比亚完成了在埃塞俄比亚大坝后面的740亿立方米（2.6万亿立方英尺）水库第四阶段的蓄水，这一过程于9月完成，总理阿比·艾哈迈德表示，尽管受到“外部压力”，但仍进行了这一过程。尽管该项目在很大程度上已成定局，但由于埃塞俄比亚现在控制着一个关键区域水道的水流，紧张局势可能会持续。完成。紧张局势可能会持续。可能会持续，因为埃塞俄比亚现在控制着一个关键区域水道的水流。

1. 大坝为什么如此重要？

尼罗河是一个干旱地区中最重要的淡水来源，该地区对干旱和气候变化非常脆弱，并且人口增长迅速。埃及多达97%的供水依赖于长达4,000英里（6,400公里）的尼罗河，苏丹东部的大部分人口依赖它生存。埃塞俄比亚指望其新大坝上的5,150兆瓦水电站为60%没有用电的人口提供电力，并维持其制造业。该电站于2022年开始发电，其中一部分将被卖给邻国。

2. 填充水库存在什么问题？

埃塞俄比亚在2020年7月首次关闭了大坝的闸门，在雨季开始后的一周内收集了约50亿立方米的水。苏丹随后出现了干旱，随之而来的洪水，苏丹官员表示如果填坝的方式更为谨慎，这种情况本可以避免。埃塞俄比亚在接下来的三年里捕获了更多的水。埃及希望将填充过程延长到更长的时间段，以确保足够的水仍然向下游流动。虽然达成时间表对所有三个国家的共同利益都有好处，但一系列吸引美国和非洲联盟参与的调解努力未能达成妥协。

供应埃塞俄比亚大麦勒水坝的水库位于古巴。摄影师：Amanuel Sileshi/AFP/Getty Images### 3. 埃塞俄比亚如何为修建水坝辩护？

埃塞俄比亚坚称有权利利用流经其领土的水，表示不必与任何人进行谈判，并指责埃及行事好像它拥有尼罗河的唯一权利。埃塞俄比亚还拒绝接受埃及和苏丹之间1959年划分大部分水资源的条约。这座水坝和水电项目始于2011年，是由阿比率领的发展推动计划的基础，如果他屈服于推迟投产的压力，他将失去国内的支持。

4. 埃及和苏丹有什么说法？

埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西强调，水资源对他的国家来说是一项国家安全问题，构成了一个不可逾越的“红线”。埃及外长萨梅赫·舒克里在9月份的联合国大会上表示，埃塞俄比亚继续填筑大坝是试图在地面上“强加现实”。他的部门指责埃塞俄比亚违反了2015年的协议，该协议规定在填筑大坝之前必须与埃及和苏丹达成协议，并且无视了邻国根据国际法保障的水资源安全利益。苏丹最初接受了埃塞俄比亚的保证，即大坝将有助于控制洪水并且将从所产生的电力中受益，但随后与埃及立场一致。爆发的战斗于2023年4月在苏丹军队和一个对立的准军事组织之间爆发，使其政府的注意力从该项目上转移。

### 5. 潜在的冲突可能性是什么？

埃及淡化了对僵局的军事解决方案。舒克里在联合国表示，他的国家仍致力于对话。然而，在9月底在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的一轮会谈后并没有取得突破。埃塞俄比亚官员塞莱希·贝克勒发推文称，双方进行了“建设性的想法交流”，他的国家也致力于谈判。摧毁大坝将导致下游发生灾难性洪水，大多数分析人士认为埃及人不太可能考虑空袭。阿拉伯联盟在僵局中站在了埃及和苏丹一边，并要求达成一项协议，保护他们的水资源流量。

参考书架

• 彭博社关于大坝争端、美国调停失败以及非洲联盟谈判破裂的报道。
• 有关苏丹冲突和埃塞俄比亚两年内战的相关快讯。
• 《外交政策》杂志关于美国在尼罗河争端中不应站队的文章。