俄罗斯与石油公司在战争拖延期间就燃料成本争执不休 - 彭博社

bloomberg

2023-09-21

俄罗斯图阿普斯炼油厂的石油储存罐。

来源：彭博社

俄罗斯政府一直在努力达成一项计划，以平衡炼油商、消费者以及自身希望削减补贴的利益，同时继续对抗乌克兰的战争，以控制不断飙升的燃油价格。

尽管普京总统上周表示石油公司和官员已经达成协议，但知情人士透露，谈判仍在拖延，要求匿名。他们表示，要满足生产商对国内燃油供应补偿的需求并保持国防和社会支出并不容易。在国家处于战争状态下，每个人，包括石油生产商，都应该分担一部分成本，其中一人表示。

政治敏感性在周三公开表露，议长维亚切斯拉夫·沃洛金，普京的重要盟友，批评能源部未能阻止国内燃油价格飙升，并要求知道“为什么总统的指示没有得到执行。”

燃油成本激增一直是通胀的主要贡献者之一，这可能成为克里姆林宫为三月总统选举做准备时的政治头疼。2018年柴油和汽油价格上涨引发了抗议活动，导致政府制定激励措施，鼓励生产商在国内销售燃油。本月早些时候，农业部长警告称，一些地区的短缺可能会干扰收割和播种冬季作物。

“政府目前正在采取相当严肃的措施，这些措施将在几天内实施，”首席副能源部长帕维尔·索罗金在周三的议会会议上回答议员们的提问时承诺。

来源：联邦统计局

俄罗斯政府鼓励石油生产商通过提供下游补贴来在国内供应柴油和汽油，这些补贴是基于国内市场基准价格与出口到西北欧洲的理论价值之间的差额，以及卢布兑美元的汇率。

去年，尽管乌克兰战争的成本和国际制裁的波及使国家经济承受压力，但这些支付达到了2.17万亿卢布（225亿美元）。

本月，政府将石油精炼商的补贴削减了一半，但普京上周公开批评政府，称其未能考虑到全球大宗商品价格上涨的影响，这是在与国家石油生产商俄罗斯石油公司首席执行官伊戈尔·谢钦会面后发生的。

根据联邦统计局周三晚间发布的数据，俄罗斯的零售汽油和柴油价格从年初涨了9.4%，截至9月18日。与整体消费价格上涨4%相比。

尽管石油行业预计普京的评论将预示着补贴增加，但就在几天后，政府开始讨论更为严格的措施。

讨论中的措施之一是从10月1日到明年6月30日对石油制品出口征收过高的关税，同时为确保国内燃料供应充足的生产商提供补偿机制，据彭博社看到的文件显示。

根据该提议，出口关税将分别设定为每吨轻质和重质石油产品250美元。与财政部为10月轻质和重质石油产品分别设定的每吨7.10美元和23.90美元相比。其他选项包括对石油产品出口实行暂时禁令，据塔斯社上周报道。

据了解此事的人士称，最终决定前这些数字可能会发生变化。

周三，索罗金确认，保护性出口关税被讨论为其中一项措施，但尚未决定如何补偿那些确保向国内市场提供充足供应的炼油商。索罗金表示，大多数地区的供应是平衡的，政府正在与石油生产商就解决一些仍然存在的短缺问题进行谈判，特别是南部的克拉斯诺达尔和罗斯托夫地区。

他补充说，有关措施的猜测已经起到作用，过去两天内，柴油价格在该国商品交易所上下跌。