Sunak是否正确认为英国在减排方面做得过多？- 彭博社

英国首相拉希·苏纳克（Rishi Sunak）周三在唐宁街举行的新闻发布会上发言。

摄影师：克里斯·J·拉特克利夫/Bloomberg 这是来自《绿色日报》的消息。 注册以在您的收件箱中接收。

英国首相拉希·苏纳克为其有争议的削弱英国气候政策辩护，声称由于该国过去已经实现了碳排放减少目标，即使延迟了一些正式目标，也将继续取得进展。

“尽管持续预测我们会错过目标，但我们在每一个碳预算上都大大超额完成了。”苏纳克在周三阐述其气候政策时说道。“我相信我们可以采取更加务实、成比例和现实的方式实现净零排放。”

这种说法中有一些真相。自1990年以来，英国一直是七国集团中最有效地减少排放的国家。自2010年以来一直由苏纳克的保守党执政的这个国家，一直在符合2008年通过的《气候变化法》中确立的法定义务。当时在反对党工党执政时，这项法律是对绿色行动的少数成功尝试之一，至今仍然是世界上最具进步性的气候立法之一。

G-7气候领袖

英国自1990年以来削减的温室气体排放量在G-7国家中最多

来源：经济合作与发展组织

注：1990年温室气体排放量标准化为100

但过去的表现是否能保证未来的成功？根据政府资助的气候变化委员会的说法，情况并非如此。该委员会每年发布对该国减排进展的评估报告。在其六月报告中，气候变化委员会得出结论称：“英国在气候行动方面失去了明确的全球领导地位。”“政策制定仍然过慢。”

这些气候变化委员会的评估是基于苏纳克在周三演讲中提到的碳预算。这些预算设定了英国在五年期内可以排放的温室气体的上限，同时保持在2050年实现净零排放的轨道上。随着中世纪截止日期的临近，这些预算变得越来越紧迫。最初的三个碳预算是在2008年设定的，当时正值金融危机，而且我们现在知道的一个关键信息是：清洁能源的成本将比大多数人预测的要快速下降。而实现这些最初的目标并没有对公民的日常生活造成太大的干扰，因为大部分早期收益来自于将英国的电力生产从煤炭转换为更清洁的能源，如天然气、太阳能和风能。虽然电费略有增加，但人们并不需要做出任何重大改变。

事后看来，最初的三个碳预算并不像它们本应该那样雄心勃勃。气候变化委员会在制定接下来的三个预算时进行了纠正，这些预算将持续到2037年，该机构已警告政府正在落后。实现这些目标将给选民带来更大的负担，因为焦点转向采用电动汽车、用热泵替换燃气锅炉，最终减少食用红肉和减少飞行。

缓解冲击的一种方法是早期制定明确的政策并教育公民，让他们理解为什么这些变化对他们有好处。更多的电动汽车意味着更清洁的空气。热泵既可以供暖又可以制冷，在一些地区在夏季已经成为必需品。减少红肉摄入可能有益健康。等等。

根据气候变化委员会（CCC）的说法，这是英国政府未能做到的事情。“我们对英国实现中期目标的信心在过去一年中有所下降，”该机构在6月的报告中表示。

英国气候雄心被预测将减少排放

来源：英国政府，气候变化委员会

保守党“应该寻求在其成功基础上继续发展并加强，而不是削弱气候目标，”思想库保守环境网络的主任萨姆·霍尔（Sam Hall）表示。“有必要指出净零的经济好处，通过能源安全性和不必依赖波动的化石燃料市场。”

在他的讲话中，Sunak没有承认政府在政策或公共信息传达方面做得不够，而是声称减少选择会导致人们反对净零。“如果我们继续这样做，我们将面临失去英国人民的同意的风险，”他说。“由此产生的强烈反对不仅仅是针对具体政策，而是针对更广泛的使命本身，这意味着我们可能永远无法实现我们的目标。”

Sunak自己的党员表示，他的政策变化可能破坏英国关于气候行动的政治共识，他试图将环境问题变成美国式的政治分歧问题。行业组织表示，这一政策的180度转变正在破坏企业的确定性，并减少了对英国的投资。而早期分析显示，Sunak的政策将导致英国人在未来十年额外支出80亿英镑（100亿美元）的更高能源账单。

苏纳克认为“零净排放是一种需要管理的义务，而不是一种需要把握的机会，”前工党领袖埃德·米利班德在演讲后表示。结果“让那些将创造未来就业机会的企业感到困惑和真正恼火，”能源与气候情报单位主任彼得·查尔克利说。

阿克沙特·拉蒂撰写了《零通讯》，该通讯探讨了世界减排竞赛。您可以通过**电子邮件联系他 提供反馈。他的书《气候资本主义》探讨了英国如何成为全球气候行动的领导者，将于今年晚些时候出版。