拜登准备采取措施支持古巴小企业主 - 彭博社

哈瓦那的一家餐厅在“伊恩”飓风在2022年9月使古巴大部分地区停电后，将桌子摆到外面为顾客提供服务。摄影师：Natalia Favre/Bloomberg乔·拜登总统的政府计划放宽对古巴的限制，以允许更多美国对小型企业提供财务支持，这是为了帮助在该岛破碎的经济中挣扎求存的私营企业迈出有限的一步。

据一位知情人士透露，美国将公布旨在支持古巴企业界的监管变革，时间可能在本周内，该知情人士要求在公布之前不透露姓名。

主张与古巴接触的人士预计，包括国务院在内的机构将很快采取有限措施。这些措施可能会在古巴总统迈格尔·迪亚斯-卡内尔访问纽约参加周二开始的联合国大会期间宣布。

这些举措——可能会让古巴企业家获得进入美国银行系统的机会——“希望能让Mipymes的生活更轻松，”迈阿密律师Pedro Freyre说，他使用了西班牙语缩写，代表微型、小型和中型企业。

美国国务院一名官员表示，拜登政府认为企业家是古巴发展经济、遏制岛上移民外流的最佳希望。该官员在背景下表示，美国政策旨在支持古巴人民，同时限制任何利益流向政权和军方。

最大压力

尽管古巴政府一直希望拜登会迅速扭转特朗普实施的“最大压力”政策，但目前没有迹象表明更激进的改变即将发生。美国民主党人对于采取可能疏远佛罗里达州古巴裔美国选民的任何举动持谨慎态度，佛罗里达州是一个关键的摇摆州，在2024年大选前。

古巴副外长上周在华盛顿会见了拜登政府官员，这是在迪亚斯·卡内尔访问纽约之前进行的。

根据民主党人弗雷耶的说法，帮助企业家是“一项得到两党支持的事情，因为共和党当然支持任何能促进古巴私营行业和私营企业发展的事情”，弗雷耶曾在奥巴马总统试图与古巴进行的政策讨论中积极参与。

支持与古巴接触的古巴研究组织执行董事里卡多·埃雷罗也认为，一系列政策调整措施——包括更清晰地规定允许的贷款水平——即将出台。

这些措施将“详细说明古巴企业家如何在美国开设银行账户，然后从古巴内部访问这些银行账户，”他周日晚间通过电话表示。“这本身就改变了游戏规则。”

古巴正经历自三十年前苏联解体以来最严重的经济危机，出现了停电、物资短缺和猖獗的通货膨胀。特朗普加强的制裁和新冠疫情导致的旅游业萧条加剧了经济衰退。

大规模移民

去年，最新一波人群逃离这个国家的人数超过了1980年马里尔船运和1994年巴尔塞罗危机的总和。

迪亚斯-卡内尔政府希望美国将其从支持恐怖主义国家名单中移除。但该政权在2021年对抗议者的镇压，以及指责 — 哈瓦那否认 — 它帮助古巴人前往乌克兰为俄罗斯作战，使古巴在华盛顿缺乏筹码和朋友。

这就是为什么，根据一位共和党古巴政策老将的说法，即将发生的行动范围将受到限制。

乔治·W·布什政府的拉丁美洲事务工作人员何塞·卡德纳斯表示：“拜登的团队‘没有表现出重新参与奥巴马政府那样的热情’。他们认为这样的举措在政治上几乎没有好处。”